以上率下樹(shù)標(biāo)桿 嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)求實(shí)效 |
——省委精心指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)綜述 |
甘肅日?qǐng)?bào)記者 呂寶林 |
全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),省委堅(jiān)持把開(kāi)展好活動(dòng)作為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,高度重視、科學(xué)指導(dǎo),有序有效推進(jìn)活動(dòng);省委常委和黨員副省長(zhǎng)以上率下、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),筑牢作風(fēng)建設(shè)主心骨,樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)風(fēng)向標(biāo),保證了活動(dòng)的質(zhì)量和效果,得到了人民群眾的廣泛認(rèn)可。
以上率下,確保全程高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求
全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),省委堅(jiān)持把責(zé)任放在心上、扛在肩上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會(huì)先后召開(kāi)專題會(huì)議12次,專題調(diào)研指導(dǎo)9次,主動(dòng)研判活動(dòng)形勢(shì),及時(shí)研究解決活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
活動(dòng)一開(kāi)始,省委就連續(xù)舉辦了市委書(shū)記、縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和督導(dǎo)組長(zhǎng)四個(gè)層次的培訓(xùn)班,省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo)講課,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、活動(dòng)辦指導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)組督導(dǎo)責(zé)任,把方向、傳壓力、緊螺絲;在活動(dòng)推進(jìn)中,省委主要領(lǐng)導(dǎo)把活動(dòng)牢牢抓在手上,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,重要節(jié)點(diǎn)親自安排部署,關(guān)鍵步驟親自調(diào)研指導(dǎo),多次作出批示,提出明確要求,以上率下、傳導(dǎo)壓力,保證了活動(dòng)全過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、不虛不空不偏。
省委常委和黨員副省長(zhǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)高一籌、質(zhì)量嚴(yán)一格的要求,共確定了24個(gè)聯(lián)系點(diǎn),帶動(dòng)市縣各級(jí)建立基層聯(lián)系點(diǎn)3600多個(gè),每名省委常委和黨員副省長(zhǎng)聯(lián)系1個(gè)市州和1個(gè)縣(市、區(qū)),在各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)先后開(kāi)展了6-7輪的具體指導(dǎo),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
同時(shí),省委按照市、縣、鄉(xiāng)、村四個(gè)層次壓茬部署,區(qū)別機(jī)關(guān)、行業(yè)、基層組織、企業(yè)、高校等不同類型分類指導(dǎo),分別制定了全省教育、衛(wèi)生、非公經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)、安全、國(guó)土、地稅7個(gè)系統(tǒng)行業(yè)指導(dǎo)方案,開(kāi)展了7次分片座談會(huì)、3次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、4次督導(dǎo)組長(zhǎng)工作交流,把握差異性特征,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),確保一個(gè)標(biāo)尺量到底。
緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo)
省委緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)地區(qū)和單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)指導(dǎo),保證了活動(dòng)的健康有序推進(jìn),也為確保整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委將學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終。堅(jiān)持引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,把講話精神內(nèi)化于心、外化于行,全面激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)和改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)。省委常委會(huì)在堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上,建立了集體學(xué)習(xí)制度,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹、第一時(shí)間落實(shí)。省委常委和黨員副省長(zhǎng)分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展集中輔導(dǎo),把講話精神真正落實(shí)到了最基層。
在專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié),省委按照時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的要求,堅(jiān)決把好查擺問(wèn)題關(guān)、談心談話關(guān)、對(duì)照檢查關(guān)、開(kāi)展批評(píng)關(guān),省委常委和黨員副省長(zhǎng)帶頭與聯(lián)系點(diǎn)班子成員談心,幫助他們放下包袱、敞開(kāi)心扉,親自審核聯(lián)系點(diǎn)黨委主要負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料,全程參加聯(lián)系點(diǎn)黨委班子的專題民主生活會(huì),使專題民主生活會(huì)既辣味十足又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
立足甘肅實(shí)際,省委還及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“雙聯(lián)”行動(dòng)的通知》,把教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)的要求貫穿于“雙聯(lián)”行動(dòng)之中,將教育實(shí)踐活動(dòng)的成效落實(shí)到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促整改、解難題的具體行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)了“活動(dòng)”與“行動(dòng)”的有機(jī)融合、教育與實(shí)踐的良性互動(dòng)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),“雙聯(lián)”單位共為群眾興辦實(shí)事15.5萬(wàn)件,幫助化解農(nóng)村矛盾糾紛3.01萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的無(wú)縫對(duì)接。
省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室按照總體方案要求和工作進(jìn)展情況,及時(shí)下發(fā)政策性文件,在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的情況下,注意把握學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)和建章立制等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更加注重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo),保證了教育實(shí)踐活動(dòng)既貫徹中央精神,又體現(xiàn)甘肅特色。針對(duì)前期征求意見(jiàn)難問(wèn)題,印發(fā)推廣臨夏州征求意見(jiàn)的做法;針對(duì)個(gè)別單位專題民主生活會(huì)走形式的傾向,下發(fā)了《關(guān)于在召開(kāi)專題民主生活會(huì)中防止形式主義有關(guān)問(wèn)題的通知》;針對(duì)有的單位一把手作用發(fā)揮不夠問(wèn)題,印發(fā)推廣白銀市強(qiáng)化一把手責(zé)任的規(guī)定;為了進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)重心下移,在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)市縣黨委班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,做到了地級(jí)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)干部聯(lián)系指導(dǎo)村(社區(qū))專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全覆蓋。
全程嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),確;顒(dòng)質(zhì)量和效果
根據(jù)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)和要求,省委及時(shí)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),選擇政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、有市縣工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的全程督導(dǎo)。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)親自聽(tīng)取省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)的工作匯報(bào)和意見(jiàn)建議,他強(qiáng)調(diào),要把督導(dǎo)工作緊緊抓在手上、責(zé)任扛在肩上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、先學(xué)一步的水平、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的要求抓好督促檢查,確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)、健康有序地開(kāi)展。
按照高規(guī)格、全覆蓋的要求,全省成立了1297個(gè)督導(dǎo)組,省委派駐到市州的督導(dǎo)組由副省級(jí)干部擔(dān)任第一組長(zhǎng),市縣下派的督導(dǎo)組組長(zhǎng)也由同級(jí)干部擔(dān)任。及時(shí)編印了《督導(dǎo)工作手冊(cè)》,嚴(yán)格規(guī)范了督導(dǎo)工作流程,做到了高質(zhì)量嚴(yán)要求。創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式,建立省市縣三級(jí)督導(dǎo)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,溝通情況、研判問(wèn)題、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)督導(dǎo)組實(shí)行全程督導(dǎo)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)督導(dǎo)、針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題督導(dǎo)、一竿子插到底督導(dǎo)、活動(dòng)對(duì)象倒查排隊(duì)督導(dǎo)等方式,切實(shí)增強(qiáng)了督導(dǎo)工作的有效性,保證了活動(dòng)的高質(zhì)量。
特別是針對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)低保發(fā)放不公、扶貧資金監(jiān)管不力、基層黨組織軟弱渙散等突出問(wèn)題,省委在認(rèn)真完成好中央部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展了“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室組成了7個(gè)督查調(diào)研組,對(duì)全省14個(gè)市州、28個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)督查;同時(shí),抽調(diào)人員組成暗訪組,對(duì)37個(gè)縣(市、區(qū))的56個(gè)星級(jí)中高檔賓館、199個(gè)中高檔餐飲娛樂(lè)健身場(chǎng)(會(huì))所、11個(gè)市州駐蘭辦事處以及12個(gè)風(fēng)景旅游點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查和明察暗訪,查處糾正了一批典型問(wèn)題,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,受到了廣泛好評(píng)。