加強(qiáng)自身改革建設(shè) 優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)人民
——訪省委宣傳部副部長(zhǎng)、省社科院黨委書記范鵬教授
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，做好政府工作，必須加強(qiáng)自身改革建設(shè)。各級(jí)政府如何貫徹落實(shí)好政府工作報(bào)告，加強(qiáng)自身改革建設(shè)，更好地服務(wù)人民群眾？本報(bào)記者就此在北京專訪省委宣傳部副部長(zhǎng)、省社科院黨委書記范鵬教授。
記者：每年政府工作報(bào)告都要講到政府自身建設(shè)，今年有什么新的特點(diǎn)？
范鵬：報(bào)告在2013年工作回顧部分的第一句話就提到“過(guò)去的一年是本屆政府依法履職的第一年”，特別強(qiáng)調(diào)了“依法履職”，這充分體現(xiàn)出本屆政府社會(huì)主義法治理念的高度自覺(jué)，堅(jiān)持依法履職、依法行政，把政府工作納入法治軌道的自我約束。報(bào)告在部署2014年重點(diǎn)工作時(shí)，也特別強(qiáng)調(diào)了政府加強(qiáng)“自身改革建設(shè)”，要求各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
記者：在您看來(lái)，如何才能抓好“法治政府”建設(shè)？
范鵬：首先要牢固樹立法治意識(shí)，自覺(jué)遵守憲法、法律，一切行政行為都要于法有據(jù)。要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和方式履職盡責(zé)。要加強(qiáng)政府法治工作，改革行政執(zhí)法體制，簡(jiǎn)減下放權(quán)力，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，全面激發(fā)社會(huì)活力，給市場(chǎng)松綁，為企業(yè)添力，放水養(yǎng)魚。要?jiǎng)?chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)改革。
記者：那么，怎樣才能把各級(jí)政府打造成“創(chuàng)新政府”呢？
范鵬：創(chuàng)新政府建設(shè)是創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)工程和骨干工程。建設(shè)創(chuàng)新政府首先要?jiǎng)?chuàng)新理念，其次要?jiǎng)?chuàng)新制度，第三要?jiǎng)?chuàng)新行政方式，第四要?jiǎng)?chuàng)新政府服務(wù)方式。當(dāng)前要緊緊圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，做好理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新、方式創(chuàng)新。比如，不能總是沿用高壓管理、卡住不放、實(shí)質(zhì)插手的方式管市場(chǎng)、管事業(yè)、管百姓，要寓管理于服務(wù)之中，將調(diào)控滲透到服務(wù)當(dāng)中，用環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)、靠政策循循善誘。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新型公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。
記者：怎么才能使各級(jí)政府更高效廉潔？目標(biāo)是什么？措施有哪些？辦法在哪里？
范鵬：各級(jí)人民政府都要始終以為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，所有公務(wù)員都要樹立人民至上的態(tài)度，真正當(dāng)好人民公仆、廉潔奉公，勤勉盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，政府過(guò)緊日子，讓百姓過(guò)好日子。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，政府性樓堂館所一律不蓋，財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。盡快啟動(dòng)公車制度改革，加強(qiáng)行政自律，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中說(shuō)，“我們是人民政府，所有工作都要充分體現(xiàn)人民意愿，全面接受人民監(jiān)督。”各級(jí)政府都要堅(jiān)決懲治腐敗，接受人民監(jiān)督，特別是人大、政協(xié)的監(jiān)督。
記者：對(duì)甘肅這樣的欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府對(duì)老百姓意味著什么？
范鵬：法治政府將使老百姓有苦好訴、有話能說(shuō)、有冤可伸、有事能辦，有用武之地而無(wú)后顧之憂。創(chuàng)新政府可以使老百姓事好辦、事快辦，便利、舒心、高效，有錢可賺、有樂(lè)可享、有事不愁。廉潔政府將讓利于民、還政于民、還權(quán)于民，公務(wù)員真正像仆人，百姓真正像主人。政府說(shuō)了算，定了干，干了老百姓能滿意，這就是人民政府的本質(zhì)。對(duì)甘肅來(lái)說(shuō)，法治政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府建設(shè)，將加快政府職能的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高政府工作效率，使政府各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加有力、更加有效，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快改變落后面貌，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
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