本報記者 陳華
“走出去”，一句耳熟能詳?shù)娜粘Ｉ钣谜Z，在改革開放時代被賦予深刻內(nèi)涵，乃至上升為國家戰(zhàn)略。
熟悉的話語，陌生的概念�！白叱鋈ァ备墒裁矗孔叩侥睦锶�？怎么走出去？對于甘肅這樣一個經(jīng)濟相對落后，不沿邊、不沿海的西部內(nèi)陸省份來說，無疑是一道十分艱澀的考題。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下齊心協(xié)力，我省“走出去”的步伐越來越大，“走出去”的地方越來越多，“走出去”的成效越來越顯著……有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，甘肅對外投資在國內(nèi)的排名位置逐步靠前，2006年，甘肅在全國的排名尚處在第17位，到2008年，甘肅的排名遞升到第5位！ 5年間對外直接投資增長了4037%，平均每年增長707.6%。如今，“走出去”在甘肅已不是空洞的概念和漂亮的口號，而是一項給企業(yè)帶來實效、給群眾帶來實惠的重大舉措，為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展、進(jìn)一步擴大對外開放發(fā)揮著重要作用！
從挨家挨戶敲門“找生意”，到專業(yè)化、集約化和規(guī)�；�(jīng)營，甘肅“海外軍團(tuán)”不斷成長壯大，不少企業(yè)成為中國的跨國公司
1978年，甘肅海外工程總公司承擔(dān)了援建“多哥人民聯(lián)盟之家”工程，以此為標(biāo)志，拉開了我省企業(yè)“走出去”開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作的序幕。
我省實施“走出去”戰(zhàn)略，歷經(jīng)艱苦磨礪，不斷成長壯大。甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司1990年進(jìn)入喀麥隆開始水井項目施工，身處異國他鄉(xiāng)，人地兩生，加上文化差異，攬活找事十分不易。公司員工在贊比亞東方省奇帕塔市創(chuàng)業(yè)初期，每天都挨家挨戶敲門問當(dāng)?shù)鼐用瘢骸澳銈冃枰蚓畣幔俊本褪强窟@樣的辦法，敲開了奇帕塔市場之門。
像這樣的故事，在甘肅“海外軍團(tuán)”不勝枚舉。他們像一粒粒種子，在異國他鄉(xiāng)生根開花，結(jié)出豐碩果實。
西部大開發(fā)以來，我省實施“走出去”戰(zhàn)略邁上新臺階。由最初單純的承建援外工程，逐步發(fā)展為有出有進(jìn)、多形式、多渠道、多國家和地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作格局。截至2009年底，我省企業(yè)在70多個國家和地區(qū)廣泛從事投資、貿(mào)易和承包工程、勞務(wù)合作等各項經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)涉及建筑工程、設(shè)計咨詢、公路交通、地質(zhì)勘探、石油化工、礦產(chǎn)資源等行業(yè)。一批門類齊全，施工能力強，專業(yè)水平較高，項目管理和項目運作較好的甘肅企業(yè)脫穎而出。今年第一季度，甘肅“海外軍團(tuán)”捷報頻傳——省海外工程公司順利承建約旦軍人公寓，成功打入中東市場，該項目合同額2600萬美元；八冶建設(shè)集團(tuán)簽訂了俄羅斯圖瓦共和國-塔什特克多金屬礦項目2億元施工協(xié)議，業(yè)務(wù)逐步滲入中亞地區(qū)；中石化五建在沙特執(zhí)行的5個項目，實現(xiàn)營業(yè)額上億美元。
到目前，我省各援外項目實施單位共計承擔(dān)國家經(jīng)援項目50余項。其中國際影響力較大的項目有多哥人民聯(lián)盟之家、津巴布韋國家體育場、津巴布韋奇諾伊師范學(xué)院、津巴布韋奇諾伊醫(yī)院、科特迪瓦國家劇場、幾內(nèi)亞總統(tǒng)府、贊比亞、津巴布韋和喀麥隆打井供水工程項目及索馬里菲納迪爾醫(yī)院、佛得角政府辦公大樓、非洲工會統(tǒng)一組織辦公樓等。累計完成對外承包工程營業(yè)額16.27億美元。
從最初的蓋房修路，到現(xiàn)在的投資辦廠，從勞務(wù)輸出到資本輸出，甘肅“海外軍團(tuán)”實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從最初承攬土建工程，到目前在海外直接投資辦企業(yè)，我省實施“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)由勞務(wù)輸出到資本輸出的質(zhì)的飛躍。截至2008年底，我省累計直接投資存量6.3億美元。投資經(jīng)營范圍涉及資源開發(fā)、建材加工、餐飲服務(wù)、機械制造等行業(yè)。業(yè)務(wù)分布在非洲、歐洲、亞洲、北美洲、大洋洲的40多個國家和地區(qū)。
對外直接投資始于承擔(dān)對外經(jīng)濟援助建設(shè)項目。承建單位在實施援外建設(shè)項目的同時，敏銳地觀察到國外市場的發(fā)展?jié)摿途薮笊虣C，在援建項目的同時，積極在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)尋找合作項目，主動參與國際競爭，并由此拉開開展國際化經(jīng)營的序幕。從修路蓋房到投資辦廠，從帶料加工貿(mào)易到資源勘探開發(fā)，從承攬項目到直接投資，從最初的進(jìn)出口貿(mào)易公司到國有大中型企業(yè)，從國有企業(yè)到民營企業(yè)的全方位發(fā)展，我省實施“走出去”戰(zhàn)略邁上新的臺階。
隨著資源日益枯竭，我省已由最初的資源大省，逐步變?yōu)橘Y源生產(chǎn)需求大省。危機面前，政府主管部門和企業(yè)共同努力，積極尋求發(fā)展新路。金川公司在此方面率先邁出探索的步子。他們在中亞、東南亞、澳大利亞、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、非洲、美洲等地區(qū)，與全球18個國家開展礦產(chǎn)資源項目合作，完成了19個項目的投資，成為16家境外礦業(yè)公司的股東，投資總額過5億美元。與此同時，公司成立了13個海外控股子公司和駐外機構(gòu)，業(yè)務(wù)遍及全球30多個國家和地區(qū)。
走國際化資本運作之路是星火機床實現(xiàn)“星火燎原”戰(zhàn)略的必然。自2009年以來，他們已在法國、德國、英國投資設(shè)立1個控股公司、2個參股公司。目前，已經(jīng)完成投資372.708萬美元，收購法國索瑪公司81%的股份；投資133.31萬美元，收購德國亨利安公司25%的股份；投資17.5萬美元，收購英國WB公司25%的股份。
酒鋼公司2004年投資21300多萬美元在南非建設(shè)鉻礦開發(fā)和冶煉項目，目前已實際投資到位16707萬美元。項目一期工程已于2007年1月建成投產(chǎn)，先后向母公司提供了萬噸的鉻礦石，并向項目所在地及周邊國家和地區(qū)出口大量礦石。二期擴建完成后，鉻鐵總產(chǎn)能將達(dá)到66萬噸，占世界總產(chǎn)能的8%。
甘肅華羚干酪素有限公司依托青藏高原豐富的牦牛奶資源，生產(chǎn)高附加值的牛乳酪蛋白系列產(chǎn)品，從甘南草原走向了世界。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、美國、中東、中非及東南亞等86個國家和地區(qū)。到目前，公司累計投放牧區(qū)的原料收購資金15億元，帶動收購區(qū)域牧戶10.3萬戶，帶動甘南州牧戶29490戶。
從傳統(tǒng)的非洲市場，甘肅“海外軍團(tuán)”逐步向全球擴展，目前在非洲、歐洲、亞洲、北美洲、大洋洲的70多個國家和地區(qū)，都可以看到“隴軍”的影子
甘肅對外承包工程企業(yè)，依托早期國家對外經(jīng)濟援助項目，在非洲大地上最早豎起“隴軍”的大旗。憑借西北人的厚道與勤勞，隴原兒女在非洲打出一片天地。
近幾年，隨著金川、酒鋼等一批企業(yè)實行全球化戰(zhàn)略，海外市場逐步擴展。甘肅企業(yè)在北美、大洋洲、歐洲都留下了探索的足跡。突破了我省以非洲國家為主的傳統(tǒng)市場格局，對外投資的地域分布發(fā)生了顯著變化。同時，行業(yè)涉足領(lǐng)域逐步擴大。對外直接投資項目由最初在境外設(shè)立流通領(lǐng)域的貿(mào)易企業(yè)和貿(mào)易機構(gòu)為主，向設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)、資源開發(fā)利用和設(shè)立專業(yè)市場等形式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟合作已拓寬到資源開發(fā)、建筑工程、石油化工、工業(yè)制造、機械租賃、商業(yè)服務(wù)、科技研發(fā)等領(lǐng)域。此外，對外投資的形式日趨多樣化，境外收購、參股投資正日漸成為我省對外投資發(fā)展的趨勢。
在國有大型企業(yè)“走出去”的同時，不少中小企業(yè)和民營企業(yè)紛紛到境外投資辦廠，對外投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。蘭州莊園投資有限公司、蘭州海默科技股份有限公司、蘭州國芳百盛等民營企業(yè)和股份制企業(yè)相繼在境外投資設(shè)立分公司，已成為我省對外直接投資的新生力量。
走出一個人，富裕一家人。實施“走出去”戰(zhàn)略，我省對外勞務(wù)合作快速發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著
對外勞務(wù)合作帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。對外勞務(wù)人員通過自己的勞動，實實在在地富了起來，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展�！芭沙鲆蝗�，富裕一家，帶動一片，安定一方”。據(jù)悉，2001年以來，我省累計選派各類技術(shù)勞務(wù)1.6萬人次，為我省富余勞動力和城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)機會。
會寧縣模板工羅丙田，2007年被派往卡塔爾工程務(wù)工回國后，自己買了筆記本電腦，為家里建起了新房，還建起一座210平方米的馬鈴薯儲存庫房；此外，他用7萬多元買了一輛桑塔納轎車跑客運，日子過得有滋有味。隴南籍農(nóng)民工王九禮，在外出務(wù)工期間，學(xué)會了設(shè)備電氣、鋼結(jié)構(gòu)、管道焊接安裝等技術(shù)，從一個普通農(nóng)民工成長為一名技藝精湛的技術(shù)工人，連續(xù)5年被選到沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋出國務(wù)工，為家里賺到了大筆收入。
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