徐守盛主持召開省政府第55次常務(wù)會議
分析一季度經(jīng)濟形勢安排部署下階段工作
本報蘭州訊（記者徐愛龍）4月16日下午，省委副書記、省長徐守盛主持召開省政府第55次常務(wù)會議，研究分析今年一季度全省經(jīng)濟形勢，安排部署下一階段經(jīng)濟工作。徐守盛強調(diào)，要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益擺到突出位置，努力將經(jīng)濟發(fā)展引入全面復蘇、質(zhì)量效益較好、物價漲幅較低、平穩(wěn)健康和可持續(xù)的軌道上來。
在聽取了今年一季度全省經(jīng)濟形勢的匯報和大家的分析討論后，徐守盛指出，今年一季度，隨著世界經(jīng)濟的企穩(wěn)和復蘇，在我國擴大內(nèi)需政策效應(yīng)的有力作用下，我省經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)不斷鞏固，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在克服各種自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上保持了穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，三大需求拉動作用明顯，財政收入、企業(yè)效益較快增長，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，實現(xiàn)了“開門紅”，勢頭鼓舞人心，為完成全年目標奠定了良好的基礎(chǔ)。
徐守盛指出，今年的經(jīng)濟工作盡管開局良好，但經(jīng)濟還是恢復性增長，發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境仍然極為復雜，經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因，（轉(zhuǎn)2版）
�。ń�1版）經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難，一些新情況、新問題也在逐步顯現(xiàn)，需要給予高度關(guān)注。一是需要高度關(guān)注自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害和影響。二是需要高度關(guān)注投資的結(jié)構(gòu)性矛盾和投資的資金來源。三是需要高度關(guān)注企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升帶來的經(jīng)營風險。四是需要高度關(guān)注節(jié)能減排。五是需要高度警惕通脹壓力加大的問題。六是需要高度關(guān)注生產(chǎn)調(diào)度，尤其是以運輸為主的瓶頸制約問題。
在談到下一階段的工作時，徐守盛強調(diào)要重點抓好8個方面的工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級各部門要以科學防災(zāi)減災(zāi)為重點，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要大力示范推廣壟膜溝灌等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)和測土配方施肥等綜合配套技術(shù)，完成推廣1000萬畝全膜雙壟溝播任務(wù)。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的備貨和供應(yīng)，確保春耕生產(chǎn)順利進行。加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報，做好防控預(yù)案。全面落實國家和省上的各項生豬生產(chǎn)扶持政策，促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。要大力加強農(nóng)田水利、大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要大力推進項目建設(shè)。各級各部門要謀劃一批重點建設(shè)項目，積極與國家相關(guān)部委銜接，力爭有一大批項目進入全國的項目盤子和國家“十二五”規(guī)劃，擴大政策支持的含金量。加強項目管理，強化監(jiān)督檢查和審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。加大災(zāi)后恢復重建項目組織實施力度，加強與深圳的協(xié)調(diào)配合和省內(nèi)對口支援，確保按時完成重建任務(wù)和重建工程質(zhì)量。針對目前項目工作中存在的問題，有關(guān)部門要認真研究，提出切實可行的措施。
三要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為突破口，加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進資源節(jié)約、節(jié)能減排和效益提升。加快建設(shè)酒泉千萬千瓦級風電基地和光伏發(fā)電示范工程，促進新能源裝備制造、高科技高載能、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育有色金屬新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要認真落實促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域。推進中小企業(yè)擔保體系建設(shè)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，努力解決中小企業(yè)融資難問題。
四要促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。要繼續(xù)實施支持重點企業(yè)發(fā)展、實施互保共建兩大舉措。企業(yè)要加強內(nèi)部管理，降低庫存風險，狠抓市場營銷，提升運營質(zhì)量。引導支柱產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進技術(shù)創(chuàng)新，爭取在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造、裝備制造業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面取得新進展。要嚴格落實節(jié)能降耗工作責任制，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
五要努力擴大消費。挖掘新的消費熱點，促進消費的有效增長。要建立大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系，擴大農(nóng)家店覆蓋面，增強配送中心的綜合功能。落實家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等政策。重點加強糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運和儲備，保障市場供給、物價穩(wěn)定。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法違規(guī)行為，維護市場正常秩序。
六要著力保障和改善民生。今年確定為民辦實事項目共14件23項。各主辦單位、協(xié)辦單位和市州要加強協(xié)調(diào)配合，強化工作措施，確保每一件、每一項都落到實處。要認真落實促進就業(yè)的各項政策措施，著重抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要切實抓好農(nóng)民工的技能培訓，拓寬輸轉(zhuǎn)渠道，提高輸轉(zhuǎn)效益。要實施好城鄉(xiāng)居民臨時救助制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，落實城鄉(xiāng)低保標準和新農(nóng)合補助標準。落實國家遏制房地產(chǎn)過快上漲的各項政策措施，加快推進各類保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造。加強安全生產(chǎn)工作，排查和消除各類安全隱患。
七要做好資本運作。擬上市的公司，要加快上市工作進度，盡早上市；已上市的公司要研究做好資本運作，提高資本運作水平，努力將企業(yè)做大做強。
八要確保完成“十一五”規(guī)劃提出的各項主要指標任務(wù)。各級各部門要對照“十一五”規(guī)劃逐條逐項梳理，還沒有完成的，要強化措施，全力以赴確保按時完成；已經(jīng)完成的要再接再厲，能快則快、能超則超，爭取多作貢獻。要加快“十二五”規(guī)劃編制工作進度，充分征求各方面意見建議，加強專項規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可行性。
會議還審議了《甘肅省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（修正案草案），研究了其他事項。
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