重大的機(jī)遇艱巨的任務(wù)
科學(xué)地判斷形勢(shì)，是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用科學(xué)的態(tài)度和方法，深入分析研究了我省發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇，讓我們從極其復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)之中，認(rèn)識(shí)到發(fā)展任務(wù)的艱巨性，為2010年全省發(fā)展指出了一條可行之路。我們只有抓住機(jī)遇，趨利避害，科學(xué)應(yīng)對(duì)，才能打好主動(dòng)仗，迎來新勝利。
沒有機(jī)遇，就不能又好又快地發(fā)展；有了重大機(jī)遇，而沒有牢牢抓住，任憑在手指間錯(cuò)失，更會(huì)讓人痛心疾首。
抓住機(jī)遇，必須科學(xué)認(rèn)識(shí)機(jī)遇。我們欣喜地看到全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定，為我省擴(kuò)大投資提供了良好的條件；國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；國(guó)家加大收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為我省加快改善民生將起到積極的促進(jìn)作用；我省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，也為今年經(jīng)濟(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；尤其是國(guó)務(wù)院已決定并即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件，必將是我省發(fā)展的又一重大機(jī)遇。
抓住機(jī)遇，必須牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。只有積極主動(dòng)，才能抓得住機(jī)遇。對(duì)我們這樣的欠發(fā)達(dá)省份來說，形勢(shì)好的時(shí)候要千方百計(jì)抓機(jī)遇，在困難的情況下更要科學(xué)判斷形勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇。只有這樣，才能牢牢掌握主動(dòng)，在克服困難中推動(dòng)發(fā)展。
當(dāng)然，在抓住機(jī)遇的同時(shí)，我們更要看到發(fā)展所面臨的困難和問題。認(rèn)識(shí)有利因素，認(rèn)清不利因素，才能做到趨利而避害，科學(xué)應(yīng)對(duì)。我們必須清醒地看到，我省所處的發(fā)展階段和基本省情決定了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。比如，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度大，就業(yè)壓力持續(xù)增加，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱的制約短期內(nèi)仍沒有從根本上得到解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗過高、環(huán)境壓力加大的現(xiàn)狀沒有徹底改變等等。
這些困難和問題都將制約著經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，都使得今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)更加艱巨。我們必須鞏固發(fā)展勢(shì)頭，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展進(jìn)程。
我們要堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要保持一定的速度，必須進(jìn)一步發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，關(guān)鍵是要抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重中之重。我們必須認(rèn)真抓好重大生態(tài)環(huán)境工程項(xiàng)目，工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，“三農(nóng)”領(lǐng)域和城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，公共事業(yè)和民生方面的項(xiàng)目。要拓寬視野，堅(jiān)持兩手抓，一方面要學(xué)會(huì)從政策導(dǎo)向中尋找項(xiàng)目，一方面要學(xué)會(huì)從市場(chǎng)上尋找項(xiàng)目。
我們要加大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，越來越成為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，高消耗、高污染的問題相當(dāng)突出。因此，我們必須自覺主動(dòng)地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)的力度，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從整體上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
我們要繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)�！叭r(nóng)”工作具有十分重要的地位，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能放松。大力發(fā)展具有我省特點(diǎn)的旱作農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)，把草食畜牧業(yè)培育成我省農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
我們要千方百計(jì)改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改善民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的動(dòng)力，還是拉動(dòng)最終消費(fèi)最有效的手段。要采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；繼續(xù)堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事的好做法；要高度重視物價(jià)工作，要采取措施抑制房?jī)r(jià)過快上漲的趨勢(shì)。
我們要積極推動(dòng)各項(xiàng)改革，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年，中央在改革方面有一系列重要的政策和措施出臺(tái)，我們要積極貫徹中央的改革部署。深化社會(huì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，逐步建立與公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的體制機(jī)制。要減少和規(guī)范行政審批，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，用良好的軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足。
機(jī)遇重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，全面實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
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