蘭州日?qǐng)?bào)訊 通知要求，根據(jù)鄉(xiāng)村債務(wù)形成的原因，按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確償還的責(zé)任，落實(shí)到具體單位或個(gè)人。對(duì)２００５年底前形成的鄉(xiāng)村債務(wù)，要從農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村干部最關(guān)心、利益關(guān)系最直接、矛盾最集中的涉農(nóng)債務(wù)著手，優(yōu)先化解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù)。對(duì)２００６年至２００９年１０月底前形成的鄉(xiāng)村債務(wù)，由市、縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，采取積極措施，制定償債計(jì)劃，落實(shí)化債責(zé)任，限期化解。
新債未化解不得異地就職
各市州政府要嚴(yán)禁沒有資金來源上項(xiàng)目，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁借群眾要求名義上“政績(jī)工程”項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務(wù)責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部離任債務(wù)審計(jì)制度。對(duì)因“形象工程”、“政績(jī)工程”和超財(cái)力、超標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)形成債務(wù)的鄉(xiāng)村，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處理。同時(shí)，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人不得提拔重用，不得到異地任職；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不能化解新債的負(fù)責(zé)人，要予以免職或責(zé)令辭職。對(duì)作假賬，虛報(bào)債務(wù)，騙取化債補(bǔ)助資金的單位或以舉債為名從中牟利的鄉(xiāng)村干部，要責(zé)令其將所得款項(xiàng)全部退回，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
根據(jù)《通知》，我省將加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，從源頭上制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)�？h級(jí)以上政府及其有關(guān)部門安排的涉及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必須足額安排資金，不得留有缺口，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織安排項(xiàng)目配套資金。不得組織開展要求鄉(xiāng)村和農(nóng)民出錢出物的達(dá)標(biāo)升級(jí)和檢查評(píng)比驗(yàn)收活動(dòng)，不得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)不切實(shí)際的財(cái)政收入指令性計(jì)劃，不得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資的指標(biāo)，不得強(qiáng)令村級(jí)組織完成種養(yǎng)計(jì)劃和技術(shù)推廣任務(wù)，不得向村級(jí)組織攤派報(bào)刊、書籍征訂任務(wù)。
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