家電下鄉(xiāng)：想說“拉動(dòng)”須用“功”
——對(duì)我省家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的觀察和思考
作為喚醒和激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措，“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)被各方寄予很大希望。我省有關(guān)部門曾樂觀估計(jì)：從2009年2月起未來4年，全省農(nóng)村市場(chǎng)受家電下鄉(xiāng)政策刺激，家用電器的銷售額將在原來基礎(chǔ)上再增加80億元，其中洗衣機(jī)增加9.2億元、電冰箱48.4億元、手機(jī)6.5億元、彩色電視機(jī)14.3億元。
然而，時(shí)隔不久人們便發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)啟動(dòng)初期的熱鬧并未持續(xù)多久。從2月10日到4月10日，包括春節(jié)農(nóng)村消費(fèi)旺季在內(nèi)，全省“家電下鄉(xiāng)”總共銷售8831臺(tái)(部)，銷售金額不過1036萬余元。如果照此計(jì)算，我省要通過“家電下鄉(xiāng)”實(shí)現(xiàn)“拉動(dòng)”農(nóng)村消費(fèi)80億元的預(yù)期，至少得數(shù)十年。
一項(xiàng)有利于改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、惠及億萬農(nóng)民、推動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)調(diào)整發(fā)展的絕對(duì)利好政策，實(shí)施的實(shí)際效果卻與預(yù)想有較大距離。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省30個(gè)重點(diǎn)縣的1800戶農(nóng)戶的一次專題調(diào)查表明，其主要原因在于：下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品缺少針對(duì)性，對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)心理和消費(fèi)能力了解不夠，政策宣傳不到位，銷售與售后服務(wù)措施跟不上以及我省農(nóng)民的傳統(tǒng)生活習(xí)慣還比較落后等等，都對(duì)家電下鄉(xiāng)造成不利影響。家電與鄉(xiāng)村之間還有很長(zhǎng)的“路”要走。
“家電下鄉(xiāng)”，聽聽農(nóng)民怎么說
從某種程度上說，消費(fèi)者缺乏并真正需要的，就是他們打算或正要購(gòu)置的。摸準(zhǔn)我省農(nóng)村居民目前擁有家電的數(shù)量和種類，有針對(duì)性地組織農(nóng)民確實(shí)需要的家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)，才能調(diào)動(dòng)更多人的購(gòu)買欲望，使?jié)撛谑袌?chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)調(diào)查，隨著甘肅農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的進(jìn)一步提升，主要家用電器的實(shí)際擁有量也在不斷增加。2008年，全省百戶農(nóng)村居民家庭擁有彩色電視機(jī)99.89臺(tái)、手機(jī)70.56部、洗衣機(jī)51.22臺(tái)；擁有摩托車51.28輛、電冰箱10.94部，電腦和照相機(jī)分別為2臺(tái)和2.5架。由此可見，在我省農(nóng)村，家庭彩色電視機(jī)的百戶擁有量已處于飽和期，手機(jī)和洗衣機(jī)處于成熟期，電冰箱受傳統(tǒng)消費(fèi)和生活習(xí)慣影響，目前尚處在成長(zhǎng)期；而電腦、照相機(jī)等相對(duì)奢侈的消費(fèi)品還處在起步階段，未能進(jìn)入主流消費(fèi)品行列。
然而，目前農(nóng)村居民家庭擁有量少的家用電器種類，并不意味著市場(chǎng)需求就大。據(jù)榆中縣來紫堡鄉(xiāng)馮家灣村黨支部書記馮人民介紹，村里盡管家家有彩色電視機(jī)，但有些蓋了新房的、組建了新家的人，在有經(jīng)濟(jì)力量的前提下，還想買個(gè)更好、更大一點(diǎn)的。他希望有關(guān)方面能經(jīng)常組織一些較大規(guī)模的、品種更加豐富的“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓村民有更多選擇。而皋蘭縣西岔鎮(zhèn)段家川村農(nóng)民楊燕則認(rèn)為，對(duì)農(nóng)村人來講，有電視機(jī)就行了，其他家電無所謂。
刺激消費(fèi)，從“需要”處下工夫
皋蘭縣黑石鄉(xiāng)白坡村農(nóng)民張某全家5口人，兒子在縣城打工，兒媳在家種地，全年收入除供養(yǎng)老人和兩個(gè)孩子上學(xué)外，還要購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、種子等，剩下沒有多少錢。他說：“口袋里沒錢，哪里還顧得上買家電�！�
像張某這種家境的農(nóng)民，在我省并非少數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)在一份調(diào)查中指出，2008年，我省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2986.3元，扣除用于生產(chǎn)和生活的費(fèi)用支出，人均只余140.4元。對(duì)他們中的大多數(shù)人來講，買一臺(tái)價(jià)格2000多元的家用電器，其經(jīng)濟(jì)壓力與城里人買一輛普通小汽車差不多。只有在喬遷新居或者年輕人結(jié)婚時(shí)，他們才會(huì)拿出多年積蓄或通過向親朋好友拆借，購(gòu)買一臺(tái)彩電(個(gè)別條件好的還會(huì)買臺(tái)冰箱)。
然而，盡管我省大多數(shù)農(nóng)民的生活還不富裕，但他們改善生活條件、提升生活質(zhì)量的愿望相當(dāng)強(qiáng)烈。對(duì)1800戶農(nóng)村居民的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，在洗衣機(jī)、電冰箱、彩色電視機(jī)等12種家庭主要耐用消費(fèi)品中，有購(gòu)買意向的有1125戶，占65.2%。其中洗衣機(jī)、電冰箱、手機(jī)、彩色電視機(jī)、摩托車和家用電腦的需求排在前六位。
由此可見，我省農(nóng)民普遍擁有家電數(shù)量少，結(jié)構(gòu)單一，并非他們不想買，而是缺乏實(shí)際購(gòu)買能力。
省經(jīng)委一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要把農(nóng)民的購(gòu)買欲望變?yōu)橘?gòu)買行動(dòng)，必須從他們的實(shí)際需要著眼，站在農(nóng)民的角度分析、判斷農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)才行。從眼下我省農(nóng)民的收入水平看，要讓他們家家換新電視機(jī)、購(gòu)買電冰箱并不現(xiàn)實(shí)。洗衣機(jī)在我省農(nóng)村的用處也不大。有水的地方，一般農(nóng)民家庭在村口河邊或水塘邊就可解決洗衣問題，而缺水的農(nóng)村也不用洗衣機(jī)，原因是費(fèi)水。同樣道理，農(nóng)民日常吃的蔬菜都是自家地里種的，沒必要特意買臺(tái)冰箱來存放。因此，在選擇下鄉(xiāng)家電的品種時(shí)，需要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，既要保證現(xiàn)在下鄉(xiāng)家電的品種，更要組織研發(fā)、生產(chǎn)農(nóng)民生活中確實(shí)用得上也買得起的產(chǎn)品，從“需要”入手，使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)快速而有效地“動(dòng)”起來。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)建議，目前我省農(nóng)村最缺乏的是便宜且質(zhì)量較好的家電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)抓住農(nóng)村供電基本普及的好形勢(shì)，擴(kuò)大下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的種類，如電磁爐、電餅鐺、電飯鍋、電熱水壺以及電腦、VCD、豆?jié){機(jī)、微波爐等常用家電，實(shí)行價(jià)格“打包”優(yōu)惠，滿足不同消費(fèi)層次的需求。通過培養(yǎng)一個(gè)人的“需求”，進(jìn)而形成普遍的、大量的市場(chǎng)需求，這樣的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，將是有“后勁”的、可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)。
啟動(dòng)“引擎”，增收、服務(wù)是關(guān)鍵
2009年中央一號(hào)文件指出：“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”。經(jīng)濟(jì)界人士也普遍認(rèn)同“農(nóng)村是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大‘引擎’”的比喻，希望通過“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)這部“引擎”盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
然而，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣有其獨(dú)特性，并不是說給優(yōu)惠打折，購(gòu)買力就會(huì)立即釋放出來。他們有限的積蓄主要用于子女教育、婚嫁、翻新或擴(kuò)大住房以及防老方面。這些問題，成了制約農(nóng)村現(xiàn)實(shí)消費(fèi)的主要障礙。
記者在我省經(jīng)濟(jì)主管部門采訪時(shí)了解到，激活農(nóng)村消費(fèi)、啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，讓下鄉(xiāng)家電盡快進(jìn)入廣大農(nóng)村居民家庭，關(guān)鍵是要增加農(nóng)民收入。農(nóng)民口袋里的余錢多了，自然會(huì)選擇購(gòu)買用得上也用得起的家用電器。而解決農(nóng)民增收的重要措施有兩條，一是加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)民增收方式。這些年，我省初步形成了一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，產(chǎn)品不僅暢銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且出口到國(guó)外。當(dāng)?shù)?如河西地區(qū))農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)工作方面，收入顯著高于其他地方�！凹译娤锣l(xiāng)”活動(dòng)中，這些地方的銷售情況明顯比其他農(nóng)村要好。因此，政府應(yīng)該像推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納更多的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，增加收入，拉動(dòng)內(nèi)需。二是針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)造成就業(yè)困難的狀況，開展多種形式的專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助因農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)而富余的勞動(dòng)力增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，或就地創(chuàng)業(yè)，或通過勞務(wù)基地定向輸轉(zhuǎn)，拓寬收入渠道，提升購(gòu)買能力。
據(jù)了解，截至4月10日，我省各地農(nóng)村已累計(jì)設(shè)立下鄉(xiāng)家電銷售網(wǎng)點(diǎn)1479個(gè)，但由于宣傳力度不夠，加之家電價(jià)格補(bǔ)貼兌現(xiàn)緩慢等，經(jīng)營(yíng)狀況不夠理想。因此，讓農(nóng)民全面了解相關(guān)政策，熟悉網(wǎng)點(diǎn)，知道購(gòu)買程序并能在最短時(shí)間內(nèi)拿到補(bǔ)貼，同時(shí)，對(duì)貧困家庭特別是無家電的家庭給予特殊照顧，將有助于推動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)取得更多實(shí)際效果。此外，切實(shí)重視售后服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕個(gè)別企業(yè)把落后、淘汰產(chǎn)品推向農(nóng)村，并防止少數(shù)商家變相提高價(jià)格，保證讓農(nóng)民確實(shí)得到實(shí)惠�？傊�，如果像重視城市市場(chǎng)一樣重視農(nóng)村市場(chǎng)，像培育城市消費(fèi)取向一樣下工夫培育農(nóng)村的消費(fèi)取向，農(nóng)村，這部強(qiáng)力“引擎”就一定能高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階。
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