精神文明建設(shè)先進(jìn)典型系列報(bào)道
持之以恒抓創(chuàng)建文明之花遍隴原
———全省工商系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位紀(jì)實(shí)
2009年初春傳來好消息：甘肅省工商系統(tǒng)包括省工商行政管理局機(jī)關(guān)在內(nèi)有4個(gè)單位同時(shí)被授予“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”殊榮。
除此之外,有2個(gè)單位獲得省級(jí)“文明行業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)；有2個(gè)單位獲得省級(jí)“文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)；有1個(gè)單位獲得省級(jí)“文明行業(yè)”稱號(hào)；有5個(gè)單位獲得省級(jí)“文明單位”稱號(hào)；有12個(gè)單位獲得省級(jí)“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)行業(yè)”稱號(hào)；有4個(gè)單位獲得省級(jí)“巾幗文明崗”稱號(hào)。
截至目前，全系統(tǒng)被各級(jí)黨委、政府授予文明單位(文明行業(yè))的104個(gè)，占市、縣工商局總數(shù)的99.05%；工商所529個(gè)，占總數(shù)的80.6%；其中全國(guó)“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”4個(gè)，省級(jí)文明單位22個(gè)。省局機(jī)關(guān)先后獲得全國(guó)糾風(fēng)和全省四五普法、干部教育、定點(diǎn)幫扶等先進(jìn)單位稱號(hào)，2006年被命名為省級(jí)“文明單位”。省局機(jī)關(guān)干部先后有10余人受到省委省政府及國(guó)家機(jī)關(guān)表彰。
培養(yǎng)文明之土：創(chuàng)建工作由培育“盆景”向營(yíng)造“森林”轉(zhuǎn)變
精神文明創(chuàng)建工作如同全系統(tǒng)的一盤棋局，怎樣下好這盤棋，需要周密謀劃和整體布局。
工商系統(tǒng)是精神文明建設(shè)的“窗口”單位。自2003年以來，省工商行政管理局黨組始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、謀發(fā)展的核心工作。特別是目前全省系統(tǒng)正在開展的“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，全系統(tǒng)工商干部進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路、文明監(jiān)管，依法行政，為全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)又增添了嶄新的內(nèi)容。
省局及時(shí)成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備了工作人員。形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部群眾積極參與的工作格局，全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作上下連動(dòng)、齊抓共建，猶如萬馬奔騰，創(chuàng)建成果不斷涌現(xiàn)。
省局對(duì)涌現(xiàn)出的11個(gè)創(chuàng)建工作有特色的先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)加以提煉，總結(jié)出了全系統(tǒng)可資借鑒的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，并組織各市、州先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表成立演講團(tuán)赴各地巡回講演。
2003年1月和2005年9月省局抓住酒泉市肅州區(qū)工商局、張掖市高臺(tái)縣工商局等單位榮獲“全國(guó)創(chuàng)建精神文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的契機(jī)，分別在酒泉、蘭州、臨夏召開了全系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和全系統(tǒng)精神文明工作座談會(huì)，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)創(chuàng)建成果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，為全系統(tǒng)全面掀起精神文明創(chuàng)建高潮起到了積極的推動(dòng)作用。
到2005年底，經(jīng)過兩年的努力，全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作由初期培育“盆景”向全面營(yíng)造“森林”轉(zhuǎn)變，兩個(gè)縣、區(qū)局榮獲全國(guó)文明單位，14個(gè)市州局中有14個(gè)、91個(gè)縣區(qū)工商局中有84個(gè)，656個(gè)工商所中有395個(gè)分別被各級(jí)政府授予文明單位的稱號(hào)，分別比2003年增長(zhǎng)57.14%、19.78%、27.13%。最近兩年發(fā)展更快一些，五年規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)圓滿完成，下一個(gè)五年規(guī)劃正在積極穩(wěn)步的推進(jìn)之中。
鑄造文明之魂：創(chuàng)建活動(dòng)與日常本職工作融為一體
精神文明的創(chuàng)建工作不是抽象的，更不是空中樓閣，為了避免廣大干部的片面認(rèn)識(shí)，省工商局在創(chuàng)建活動(dòng)中，有意識(shí)地將創(chuàng)建活動(dòng)同工商行政管理工作融為一體，借助工商管理的“平臺(tái)”，體現(xiàn)出精神文明建設(shè)的重要意義，使精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)具體化，能看得見、摸得著。通過四個(gè)“載體”與精神文明建設(shè)的進(jìn)一步融合，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)一流機(jī)關(guān)、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī)的活動(dòng)。
———以建設(shè)“法治工商”為載體，增強(qiáng)和諧監(jiān)管、文明執(zhí)法意識(shí)。工商行政管理機(jī)關(guān)在干部職工中開展了“為誰服務(wù)，怎樣用權(quán)？”“如何做人，怎樣執(zhí)法？”的大討論，并舉辦各種行政執(zhí)法培訓(xùn)班、法律知識(shí)講座、執(zhí)法辦案講評(píng)；制定了懲防體系實(shí)施綱要、依法行政內(nèi)部監(jiān)督辦法、信訪工作制度等。
2005年—2008年，省局對(duì)全省3000多名科級(jí)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。根據(jù)省局要求，各市州局分別對(duì)所屬人員進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)8000多人次。今年計(jì)劃省局培訓(xùn)22期，共培訓(xùn)1800人。通過“法治工商”的建設(shè)，2006年、2007年省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室先后被省紀(jì)委評(píng)為“全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”。
———以建設(shè)“誠(chéng)信工商”為載體，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。省工商局要求全系統(tǒng)推行政務(wù)公開、實(shí)行首問首辦責(zé)任制、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制并加強(qiáng)監(jiān)督。在外部引導(dǎo)工商行政管理服務(wù)對(duì)象，廣泛開展“誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明商戶”、“百城萬店無假貨”、“守合同重信用”企業(yè)、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行信用分類監(jiān)管。
———以建設(shè)“信息工商”為載體，提高文明服務(wù)水平。目前，全系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)省、市(州)、縣局到工商所的四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，開通了電子郵件系統(tǒng)、信息交流上報(bào)發(fā)布系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
全省各類內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)年檢網(wǎng)上預(yù)審率分別達(dá)到了80%和100%。特別是12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的開通，對(duì)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管產(chǎn)生了重大影響�，F(xiàn)在，在全省的任意地區(qū)撥打12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話，雖只掏市話費(fèi)，卻都能直接由省局12315指揮中心受理，再由指揮中心下派到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行調(diào)處。這一模式被國(guó)家工商總局譽(yù)為“甘肅模式”。
———以建設(shè)“文明工商”為載體，提高工商隊(duì)伍文明素質(zhì)。局黨組從省局機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)全系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)廣泛開展了“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)。在各種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中受到表彰的職工占到全系統(tǒng)職工總數(shù)的20%；省局在接受省人大工作評(píng)議時(shí)，群眾滿意率達(dá)到95.4%。同時(shí)，開展了“遵守社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。各級(jí)工商局在財(cái)力有限的情況下，多渠道籌措資金，不斷改善基層工作條件。
近年來省工商局還積極配合相關(guān)部門認(rèn)真開展了預(yù)防青少年違法犯罪工作，全省都成立了“青少年維權(quán)崗”。適時(shí)進(jìn)行網(wǎng)吧整治，清理校園周邊環(huán)境，為青年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。結(jié)合工商職能配合省防艾委認(rèn)真開展了預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳工作。在重大節(jié)日和重要紀(jì)念日，全省工商系統(tǒng)都要結(jié)合節(jié)日，組織以弘揚(yáng)工商精神為主題的紀(jì)念活動(dòng)。
引領(lǐng)文明之風(fēng)：創(chuàng)建活動(dòng)成為工商事業(yè)大發(fā)展“助推器”
近年來，通過不懈的努力，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在全省工商系統(tǒng)已經(jīng)初見成效，全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)已經(jīng)名副其實(shí)地成為工商事業(yè)大發(fā)展的“助推器”。
在去年5·12特大地震面前，全局干部職工紛紛伸出援助之手，個(gè)人捐款達(dá)6.422萬元，局機(jī)關(guān)黨員繳納特殊黨費(fèi)1.205萬元。省局也積極籌措資金，購買帳篷、手電筒、棉被、電腦、打印機(jī)等救災(zāi)物資，在第一時(shí)間送往災(zāi)區(qū)。省局幫扶對(duì)象文縣張家壩小學(xué)因地震倒塌，省個(gè)協(xié)緊急籌措50萬資金，幫助該學(xué)校重建，在地震廢墟中第一個(gè)重新矗立起來的正是這所小學(xué)。該村草灘社34戶民房因地震倒塌，在絕望之際，省消協(xié)積極動(dòng)員全省“誠(chéng)信企業(yè)”慷慨解囊，籌措資金28.8萬元幫助34戶農(nóng)民重新建起了新房，使農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心地喊出了“感謝共產(chǎn)黨”的肺腑之言。
在“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)中，省局先后投入幫教資金和基礎(chǔ)設(shè)施資金60多萬元，為隴南文縣橋頭鄉(xiāng)修建吊橋一座，修改飲水管道一條，解決了50多戶村民和200多頭牲畜的飲水困難；為張家壩村建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，解決了100余畝農(nóng)田的灌溉問題；與文縣特困地區(qū)橋頭鄉(xiāng)張家壩小學(xué)結(jié)成幫扶對(duì)象，開展支教助學(xué)活動(dòng)。特別是“5·12”四川汶川大地震發(fā)生后，省局黨組專門對(duì)扶貧點(diǎn)的支援進(jìn)行安排，在第一時(shí)間將多方籌措到的近6萬元生活急需品和2000余件衣物送往橋頭鄉(xiāng)受災(zāi)群眾，幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)、重建家園，使新時(shí)期工商干部扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛心的良好形象得到充分體現(xiàn)。
從2008年下半年來，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全省工商系統(tǒng)在省局黨組的率領(lǐng)下，更新發(fā)展理念，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)好市場(chǎng)衛(wèi)士”為實(shí)踐主題。服務(wù)各類市場(chǎng)主體，力促全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。為充分發(fā)揮工商職能作用，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，目前全系統(tǒng)大力實(shí)施“紅盾助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力服務(wù)市場(chǎng)主體”工程(簡(jiǎn)稱“紅盾助推工程”)，在服務(wù)的重點(diǎn)上突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，在服務(wù)的方式方法上要求做到主動(dòng)服務(wù)、對(duì)接服務(wù)、延伸服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。
站在新的起點(diǎn)上，我們有理由相信，全省工商系統(tǒng)將矢志不渝地把創(chuàng)建工作推向前進(jìn)，全力打造法治工商、誠(chéng)信工商、信息工商、文明工商，促進(jìn)行業(yè)文明和諧程度不斷提高，讓精神文明建設(shè)之花在全省工商系統(tǒng)開得更盛、更艷。
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