全程監(jiān)督深入開展質(zhì)量年活動
今年,省交通廳將開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動作為全年重點工作,把“好字當頭,質(zhì)量為先”的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標貫穿于工程建設(shè)始終,狠抓落實,齊抓共管,積極整改質(zhì)量通病,各類農(nóng)村公路建設(shè)項目齊頭并進。
今年,省委、省政府將新建、改建農(nóng)村公路1萬公里作為為民所辦的十四件實事之一。省交通廳、省公路局結(jié)合交通運輸部建設(shè)計劃,全省計劃完成投資39.6億元,新建、改建農(nóng)村公路2100項1.5萬公里。截至11月底,全省農(nóng)村公路建設(shè)共完成投資41.1億元,占年計劃的103.8%,建成農(nóng)村公路2344項14117公里,超額完成了年度計劃任務。
“整章建制,多方入手,才能實現(xiàn)建設(shè)項目的全過程監(jiān)督!睏钤佒姓f,從2007年開始,省交通廳在各公路總段(分局)抽調(diào)人員,組成了13個農(nóng)村公路建設(shè)巡回督查組,監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)項目,每月對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路所有建設(shè)項目對照設(shè)計至少督查一次,對重點的通達工程每月督查二次。各市州交通局都購置了檢測試驗儀器設(shè)備,隨時對在建項目進行試驗檢測,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。同時,加強社會監(jiān)督。對農(nóng)村公路建設(shè)項目積極推行項目公示制、現(xiàn)場公示制、驗收公示制和督查情況通報制,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,向社會公布建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準、資金來源、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負責人,公布工程質(zhì)量安全投訴和舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督。對農(nóng)村公路建設(shè)項目的竣工驗收質(zhì)量評定結(jié)果,在當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體或在縣鄉(xiāng)街道等公共場所設(shè)立告示欄,公示15天后,若群眾無意見,將竣工驗收鑒定書向省公路局和省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站報備。
楊詠中說:“2008年通過質(zhì)量年活動的開展,各地對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量重要性的認識明顯加強,積極主動采取各項措施規(guī)范建設(shè),從省公路局平時抽檢和年終檢測情況看,全省農(nóng)村公路建設(shè)項目平均質(zhì)量抽檢總體合格率2008年達到了95.7%,增長了12.5個百分點。
災后重建確保保障能力顯著提高
受汶川特大地震影響,我省隴南、甘南、天水、定西等地國省干線公路、農(nóng)村公路受損嚴重。地震發(fā)生后,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和果斷決策下,省公路局和全省公路交通部門按照省交通廳確定的“內(nèi)保隴南、外援四川”的抗震救災方針,第一時間組織力量奔赴隴南開展道路搶險保暢工作。經(jīng)過96個小時不間斷搶修,5月16日,我省境內(nèi)所有受阻國省干線公路全部打通;5月22日,我省所有受阻農(nóng)村公路全部搶通。同時,組成搶險救援隊分三路進入四川,及時打通了援川生命通道,為抗震救災、人員搶救、物資運輸?shù)忍峁┝丝煽康慕煌ㄉ。省交通廳被黨中央、國務院、中央軍委授予“全國抗震救災英雄集體”,省公路局被交通運輸部授予“全國交通行業(yè)抗災保通工作先進集體”、“全國交通運輸行業(yè)抗震救災先進集體”,省公路局黨委被甘肅省委授予“全省抗震救災先進基層黨組織”。
楊詠中說,在搶通工作勝利完成后,面對余震不斷,暴雨頻繁,泥石流、塌方隨時發(fā)生,道路時通時斷的嚴峻形勢,在開展數(shù)據(jù)核實調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,及時組織省上和各市州交通部門專家和技術(shù)人員,深入災區(qū)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐路開展農(nóng)村公路損失評估,集中優(yōu)勢力量迅速投入到災后公路搶險保通工作。結(jié)合損失評估結(jié)果,省交通廳黨組廣泛征求各方面意見,及時向省政府和交通運輸部報告銜接,為我省農(nóng)村公路災后重建爭取到了必需的資金。目前,我省農(nóng)村公路災后重建第一批資金已到位并下達。
12月21日,省交通廳召開農(nóng)村公路災后重建動員大會,結(jié)合災區(qū)農(nóng)村公路受損情況,確定災后重建項目,省公路局并與承擔農(nóng)村公路災后重建任務的8個縣區(qū)簽訂目標責任書。
“要科學、合理地做好農(nóng)村公路災后重建項目規(guī)劃和設(shè)計工作。”楊詠中說,按照交通運輸部關(guān)于農(nóng)村公路災后重建三年規(guī)劃和五年提高發(fā)展的要求,省廳編制了《甘肅省公路基礎(chǔ)設(shè)施汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》(包括國省干線、農(nóng)村公路三年災后重建規(guī)劃及地震重災44個縣區(qū)農(nóng)村公路五年發(fā)展提高階段規(guī)劃)、《甘肅省5個重災縣公路恢復重建規(guī)劃基礎(chǔ)資料》。
“做好農(nóng)村公路災后重建工作,事關(guān)災區(qū)各族人民群眾的切身利益,事關(guān)災區(qū)整體災后重建工作的順利進行,事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局!睏钤佒袕娬{(diào)說:“我們一定要深入貫徹落實省委、省政府和交通運輸部關(guān)于做好農(nóng)村公路災后重建工作的一系列重要部署和要求,萬眾一心,眾志成城,迎難而上,頑強拼搏,以更加堅強的意志、更加團結(jié)的精神、更加扎實的作風,高質(zhì)量、高標準地完成農(nóng)村公路災后重建任務,為全省災后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的交通服務!
楊詠中最后說:“近日,省委十一屆五次全委會議指出,到2012年,市州所在地和有條件的市縣區(qū)在破解二元結(jié)構(gòu)上初見成效,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得顯著進展。之后召開的全省經(jīng)濟工作會議明確提出要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。這是對我們的鼓舞,我們將按照會議精神,舉全省之力,舉全行業(yè)之力,圓滿完成省委、省政府交給的任務,實現(xiàn)新的突破!