徐守盛在省委新農(nóng)村建設工作領導小組第五次會議上強調(diào)
把試點與面上工作相結合 扎實推進我省新農(nóng)村建設
本報蘭州12月17日訊(記者白德斌)省委副書記、省長徐守盛今天下午在省委新農(nóng)村建設工作領導小組第五次會議上強調(diào)，要準確把握我省新農(nóng)村建設面臨的形勢和任務，做好試點和面上推進工作，抓住機遇，科學規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，扎實推進我省新農(nóng)村建設。
會議審議了《全省新農(nóng)村建設試點工作總結》，討論通過了擬表彰的新農(nóng)村建設先進試點單位，研究部署了下一步全省新農(nóng)村建設工作。
省委副書記劉偉平主持會議。
徐守盛充分肯定了我省新農(nóng)村建設三年試點工作。他說，全省新農(nóng)村建設工作總體上目標明確、重點突出、進展順利、效果良好。三年試點工作如期完成了各項目標任務，思想觀念變新、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、基礎條件改善快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、村容村貌穩(wěn)步變化，標志著我省新農(nóng)村建設起步良好。
徐守盛指出，要深刻認識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對我省發(fā)展的影響，認真貫徹落實十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的主題，緊扣新農(nóng)村建設的階段性目標任務和工作重點，采取更加有力的措施，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
徐守盛指出，促進我省農(nóng)村發(fā)展的動力還不明顯，農(nóng)村改革中還存在不少矛盾和問題。因此，要把穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和健全農(nóng)村民主管理制度等“六大制度”的建設和創(chuàng)新作為下一輪新農(nóng)村建設試點工作的側重點，著力解決制約我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，為扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設提供制度保障。
徐守盛強調(diào)，新農(nóng)村建設的根本目標就是增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民過上好日子。我們要以實施“六大行動”為重點，發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、擴大農(nóng)民就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。要培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設，拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間。要堅持基礎教育、職業(yè)教育和技能培訓并重，通過培育新型農(nóng)民促進增收。
要妥善解決失地農(nóng)民社會保障和就業(yè)安置問題。要抓好技術移民、經(jīng)商移民、教育移民和其他方式移民。當前還要切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓工作，為以后的就業(yè)儲備技能，同時也可避免一些社會問題的出現(xiàn)。
徐守盛強調(diào)，要圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構，增加投入、夯實基礎，依靠科技、提高品質，主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，全面促進全省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展；要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的機遇，重點抓好農(nóng)田水利基本建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村規(guī)劃，加快農(nóng)村飲水、道路、沼氣、電力、通信等基礎設施建設，整治村容村貌，協(xié)調(diào)推進學校、衛(wèi)生院(所)、文化體育活動場所等農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展基礎建設。
徐守盛強調(diào)，要繼續(xù)深入試點。下一輪試點要在鞏固、完善、提高的基礎上，按照新農(nóng)村建設的總要求，突出生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收，重點在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、六項制度建設和創(chuàng)新、黨領導農(nóng)村工作體制機制以及資金整合等急需解決的重大問題上取得突破，努力探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑，探索破除城鄉(xiāng)二元結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新格局的體制機制。具體工作中，要明確重點、做好前期準備、落實工作責任。
徐守盛強調(diào)，要穩(wěn)步推進全省面上的新農(nóng)村建設工作。一要著力推廣試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮首批試點的示范帶動作用。二要明確重點任務，協(xié)調(diào)推進各項建設。三要按照新農(nóng)村建設的目標要求，引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要切實在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村基礎建設、農(nóng)村危房改造、村莊整治以及扶貧開發(fā)等方面加大力度，努力取得新的進展。
劉偉平要求，要進一步統(tǒng)一思想認識，找準我省新農(nóng)村建設中存在的主要矛盾和問題。要把試點示范與面上推進有機結合起來，把發(fā)展生產(chǎn)擺在首要位置，把增加農(nóng)民收入作為中心任務，改善生產(chǎn)條件，拓寬增收門路，提高農(nóng)民素質，抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，在鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等方面取得實質性進展。要靠實工作責任，把各項措施和任務落到實處，確保新農(nóng)村建設扎實推進、取得實效。
省長助理夏紅民和省委新農(nóng)村建設領導小組38個成員單位的負責同志參加了會議。
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