我省改進(jìn)和加強(qiáng)各級(jí)政府新聞發(fā)布制度
新聞發(fā)布會(huì)可邀“洋”記者
本報(bào)訊(記者梁峽林實(shí)習(xí)生劉海燕)為不斷提高我省政府新聞發(fā)布工作的質(zhì)量,省政府辦公廳日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)政府新聞發(fā)布制度建設(shè)的實(shí)施意見》,明確規(guī)定,新聞發(fā)布內(nèi)容不得違反事實(shí)、不得泄露國家秘密,今后要擴(kuò)大新聞發(fā)布會(huì)參加人員范圍,經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)來訪的境外新聞機(jī)構(gòu)記者可參加我省各級(jí)政府舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。
《意見》解讀明確新聞發(fā)布主要內(nèi)容
《意見》規(guī)定,新聞發(fā)布的主要內(nèi)容是:全省各級(jí)政府重要決定、重大決策部署、重要政策和政府及各部門制定的重要法規(guī)規(guī)章以及執(zhí)行情況和進(jìn)展情況;全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的有關(guān)情況;政府或相關(guān)部門對(duì)國內(nèi)外關(guān)注的我省重大熱點(diǎn)問題的主張;政府工作中需要向公眾說明和澄清的有關(guān)情況;省內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的進(jìn)展情況、政府舉措和公眾防范措施。新聞發(fā)布的內(nèi)容一般由各市州、各部門提出建議,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。新聞發(fā)布的內(nèi)容不得違反國家的法律法規(guī)和方針政策,不得違反事實(shí),不得泄露國家秘密。
外國記者獲準(zhǔn)參加
《意見》指出,除特殊情況外,政府新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)向所有具有采訪資格的中外記者開放,包括持有有關(guān)主管部門頒發(fā)的有效記者證、具備采訪資格的港澳臺(tái)地區(qū)新聞機(jī)構(gòu)記者以及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)來訪的境外新聞機(jī)構(gòu)記者;要組織開展多種形式的新聞發(fā)布,包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、背景吹風(fēng)會(huì),組織記者集體采訪、單獨(dú)采訪,以及答復(fù)記者的電話、傳真和電子問詢等。
新聞發(fā)言人人員構(gòu)成
省政府要求各市州政府、各部門和各單位要設(shè)立新聞發(fā)言人,新聞發(fā)布任務(wù)比較重或有條件的地區(qū)要逐步設(shè)立專職新聞發(fā)言人。省政府新聞發(fā)布一般以省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)名義發(fā)布,省政府新聞發(fā)言人由省政府秘書長、副秘書長擔(dān)任;省直部門新聞發(fā)言人由本部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各市州政府新聞發(fā)言人應(yīng)由本級(jí)政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;國有大中型企業(yè)和事業(yè)單位牗包括學(xué)校、醫(yī)院等牘要在主管部門指導(dǎo)下,參照政府部門的做法設(shè)立新聞發(fā)言人。省上九部門出臺(tái)城鎮(zhèn)供熱體制改革意見兩年內(nèi)全省實(shí)現(xiàn)供熱商品化
本報(bào)訊(記者梁峽林實(shí)習(xí)生劉海燕)省政府辦公廳日前批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳等9部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革意見》,提出改革供熱收費(fèi)制度,逐步推進(jìn)供熱商品化,并決定從2006年開始,用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化。
根據(jù)《改革意見》,停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi),實(shí)行用熱商品化。同時(shí),將采暖費(fèi)補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變?yōu)椤懊餮a(bǔ)”,由單位直接向職工和離退休人員發(fā)放。各地在制定采暖費(fèi)補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)根據(jù)職工和離退休人員住房標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、城鎮(zhèn)供熱平均價(jià)格、采暖期限、企業(yè)和財(cái)政承受能力等因素,合理確定總體補(bǔ)貼水平,統(tǒng)籌考慮各類用戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。原則上各地從2006年開始,用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化,具體辦法由各市州從實(shí)際出發(fā),自行確定。
《改革意見》規(guī)定,各市州政府可根據(jù)本地供熱的特點(diǎn),當(dāng)煤炭等燃料價(jià)格在一年內(nèi)變化達(dá)到或超過10%后,屬于燃煤鍋爐等方式供熱的,供熱價(jià)格由市州政府綜合考慮各種因素,確定聯(lián)動(dòng)周期和銷售價(jià)格,屬于熱電聯(lián)產(chǎn)方式供熱的,價(jià)格部門調(diào)整熱電聯(lián)產(chǎn)出廠價(jià)格應(yīng)征求有關(guān)方面意見,做好與供熱采暖價(jià)格的銜接。上調(diào)居民供熱價(jià)格應(yīng)依法召開聽證會(huì),并對(duì)低收入居民采暖采取適當(dāng)?shù)谋WC措施。