“信合杯”第二批甘肅省“最美人物”
柴生芳同志事跡簡(jiǎn)介
在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，柴生芳（左）在辛店鎮(zhèn)茍家山村入戶聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展大走訪活動(dòng)（資料照片）。新華社發(fā)
柴生芳，男，漢族，中共黨員。1990年7月畢業(yè)于北京大學(xué)考古系考古專業(yè)。1997年5月至2002年10月，赴日本國(guó)立神戶大學(xué)留學(xué)，獲文學(xué)博士學(xué)位。1990年7月參加工作后，相繼在甘肅省文物考古研究所、省委辦公廳調(diào)研處、隴西縣政府、安定區(qū)政府、臨洮縣政府工作，歷任副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。2014年8月15日凌晨，柴生芳因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，勞累過(guò)度，誘發(fā)心源性猝死，在辦公室休息時(shí)不幸去世，年僅45歲。
從貧寒出身到踏入燕園，從西北考古到東渡求學(xué)，從省城工作到赴定西基層，柴生芳的人生軌跡，是來(lái)自群眾又走向群眾的過(guò)程，是學(xué)成后離老百姓越來(lái)越近、最終融入其中的一條回歸線。他所走過(guò)的每一步，都飽含著一個(gè)農(nóng)民兒子和新時(shí)期基層黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì)。
他是胸懷抱負(fù)的愛(ài)國(guó)青年
柴生芳1969年出生于甘肅慶陽(yáng)寧縣一個(gè)農(nóng)村家庭。自幼聰穎勤奮的他，是四鄉(xiāng)八里十分有名的好學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)的困難激勵(lì)他更加發(fā)奮地讀書，1986年高考，他以慶陽(yáng)地區(qū)文科狀元的優(yōu)異成績(jī)考入北京大學(xué)考古系考古專業(yè)。在那里，他度過(guò)了四年充實(shí)而美好的大學(xué)時(shí)光，不僅學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，而且積極參與各項(xiàng)集體活動(dòng)，成為老師、同學(xué)眼中積極、刻苦、樸實(shí)，有責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)的好學(xué)生。
畢業(yè)后，柴生芳被分配到甘肅省文物考古研究所工作，在這里他迅速成為重要的業(yè)務(wù)骨干，參加過(guò)不少重要的考古發(fā)掘和研究。1997年5月，柴生芳從考古所停薪留職，赴日本自費(fèi)留學(xué)。到日本后，他邊辛苦打工，邊刻苦學(xué)習(xí)，憑著頑強(qiáng)和勤奮，獲得了神戶大學(xué)藝術(shù)史學(xué)專業(yè)碩士和文化結(jié)構(gòu)專業(yè)博士學(xué)位。其間，他僅用了2年時(shí)間，就取得博士學(xué)位。這在日本極其罕見(jiàn)，因?yàn)�，一般需�?到7年。
在日期間，即便學(xué)習(xí)非常緊張，生活十分艱苦，柴生芳仍以極大的愛(ài)國(guó)熱情參與社會(huì)活動(dòng)。1998年他當(dāng)選為神戶地區(qū)中國(guó)留學(xué)生學(xué)友會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，2000年當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，以及神戶地區(qū)華僑總會(huì)理事。他先后成功組織了長(zhǎng)江流域大水災(zāi)、臺(tái)灣地區(qū)大地震的募捐活動(dòng)，組織了留學(xué)生集會(huì)抗議日本右翼分子否認(rèn)南京大屠殺等重大活動(dòng)。他發(fā)起開(kāi)展了“敦煌·絲綢之路的伙伴們”植樹活動(dòng)，組織日本神戶華僑總會(huì)“中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)考察團(tuán)”赴甘肅考察。
在日本，文化結(jié)構(gòu)是研究前景非�？春玫膶W(xué)科之一。加上柴生芳在神戶中國(guó)留學(xué)生時(shí)期的工作成績(jī)顯著，畢業(yè)前夕邀請(qǐng)他繼續(xù)留在日本就職的朋友很多，神戶大學(xué)也希望他留校。但是柴生芳心里放不下祖國(guó)，更放不下家鄉(xiāng)。面對(duì)同樣來(lái)自北京、上海、澳門、香港等地的邀請(qǐng)和優(yōu)厚待遇，柴生芳不為所動(dòng)，毅然回到生他養(yǎng)他的黃土地。
他是知民意暖民心的海歸博士
2002年10月，在留學(xué)回國(guó)后不久，柴生芳進(jìn)入甘肅省委辦公廳調(diào)研處工作。在調(diào)研處，他政治立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上和行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委的決策部署，積極向黨組織靠攏，于2004年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。工作上，緊緊圍繞辦公廳工作部署和調(diào)研處具體安排，兢兢業(yè)業(yè)，盡心竭力，經(jīng)常加班加點(diǎn)，高效完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。作風(fēng)樸實(shí)，團(tuán)結(jié)同志，光明正派。2003年被省委辦公廳評(píng)為優(yōu)秀工作者。
2006年，柴生芳主動(dòng)請(qǐng)纓到“苦瘠甲于天下”的定西去做一些實(shí)實(shí)在在的事。在這里，他實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)、施展個(gè)人才華有了更加直接而廣闊的空間。他沉下心來(lái)，一干就是八年。
做普通人，主動(dòng)融入百姓的同時(shí)，更重要的是了解百姓，知其所想、急其所急。這一點(diǎn)，柴生芳傾其全力去做了。當(dāng)選縣長(zhǎng)的第一天，他就立下規(guī)矩：開(kāi)門辦公。每天八點(diǎn)鐘，只要在辦公室，就敞開(kāi)屋門，請(qǐng)老百姓隨便進(jìn)入。對(duì)他來(lái)說(shuō)，群眾來(lái)說(shuō)事情，這是“送上門的社情民意”、“送上門的群眾工作”和“送上門的發(fā)展點(diǎn)子”。在開(kāi)門辦公的同時(shí)，柴生芳更多的時(shí)候是主動(dòng)走出去，一有空閑就奔赴田間地頭，了解群眾生產(chǎn)生活狀況�！俺鲩T招商、回家下鄉(xiāng)”成了他工作的常態(tài)。在臨洮工作的三年里，他幾乎跑遍了全縣300多個(gè)行政村，寫下了29本工作日記。記下了所走過(guò)的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和困難群眾的情況，以及聽(tīng)到的意見(jiàn)建議和他對(duì)發(fā)展的思考。他圍繞落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)調(diào)研情況將所有村分為扶貧示范村和潛力村兩種類型，標(biāo)明發(fā)展方向，制作成地圖掛在辦公室的墻上，天天研究、時(shí)時(shí)琢磨，逐步形成了精準(zhǔn)扶貧的思路。正因?yàn)樗呐ΓR洮縣被省上確定為“精準(zhǔn)扶貧示范縣”。
他常說(shuō)，“干公事，民生是底線”。為此，柴生芳始終把改善群眾生產(chǎn)生活條件作為自己開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不遺余力推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。針對(duì)多年來(lái)城區(qū)供熱矛盾突出、群眾意見(jiàn)大、上訪人數(shù)多的問(wèn)題，在縣財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，他頂住壓力，力排眾議，千方百計(jì)籌資融資，實(shí)施了城市集中供熱項(xiàng)目。這是臨洮歷史上單體工程投資最大的城建項(xiàng)目，總供熱面積300萬(wàn)平方米，惠及城區(qū)住戶3萬(wàn)多戶、10多萬(wàn)群眾，得到了全縣一致好評(píng)。
他心里裝著全縣的民生大事，也裝著“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)幫扶對(duì)象的“小事”。茍家山村是臨洮縣北部最偏僻、最貧困的村子之一，人均收入僅有1500多元。最初確定縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村時(shí)，柴生芳自己“挑”了這個(gè)村。兩年下來(lái)，他幫助聯(lián)系村硬化道路5.3公里，改造修繕了村小學(xué)，新建了村衛(wèi)生室和文化室，修建了攔水壩，改造危房21戶。在他的引導(dǎo)幫助下，幾十座養(yǎng)殖暖棚修起來(lái)了，中藥材種植面積從幾十畝增加到上千畝，群眾的錢袋子鼓起來(lái)了。
他是實(shí)打?qū)嵠齐y題的實(shí)干縣長(zhǎng)
在定西的八年，柴生芳先后在隴西縣、安定區(qū)、臨洮縣擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，分管過(guò)工業(yè)、交通、商務(wù)、文化、旅游、城建、執(zhí)法、環(huán)保、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等工作。最多的時(shí)候在安定區(qū)，他分管17個(gè)部門和單位，工作異常忙碌。但無(wú)論多忙，他總是踐行著“出門招商、回家下鄉(xiāng)”和“開(kāi)門辦公、馬上就辦”的工作方法，得到干部群眾的普遍贊譽(yù)。在隴西,他參與籌建了隴西中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了總投資13.5億元的李氏文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；在安定，他推進(jìn)了安定工業(yè)園、定西現(xiàn)代物流園、定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促成了中國(guó)(定西)西部汽車城、遠(yuǎn)夢(mèng)建材城等項(xiàng)目的簽約落地。在臨洮，他主持推進(jìn)百萬(wàn)畝土地整理、城區(qū)管道燃?xì)廨斉涔こ痰纫淮笈?xiàng)目，臨洮軍民合用機(jī)場(chǎng)、洮河大型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程等99個(gè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目列入“全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)實(shí)施方案”等國(guó)家和省市規(guī)劃。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)個(gè)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎，就是一條條造福百姓的福澤之水。
他堅(jiān)持今日事、今日畢，經(jīng)常夜以繼日、廢寢忘食地工作。臨洮縣政府多人回憶說(shuō)，經(jīng)常能看見(jiàn)柴縣長(zhǎng)辦公室里凌晨12時(shí)以后還亮著燈。平時(shí)的工作中，除了外出考察、下鄉(xiāng)調(diào)研和公務(wù)接待以外，其他時(shí)間他始終堅(jiān)持吃在單位、住在單位、干在單位，單位安排的集體公寓幾乎就沒(méi)有住過(guò)，全身心地?fù)湓诹斯ぷ魃稀?/P>
解決發(fā)展難題，造福臨洮百姓，是柴生芳最大的心愿，也是他從副縣長(zhǎng)到縣長(zhǎng)幾年里操心用力最多的地方。在他的努力下，臨洮躋身“六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)縣”之列，爭(zhēng)取到1173.3公里的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目，相當(dāng)于前幾十年公路建設(shè)的總和。在他的帶領(lǐng)下，實(shí)施了西南部農(nóng)村飲水安全工程，所有行政村、自然村可達(dá)到自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋，入戶率70%以上，基本解決群眾吃水難問(wèn)題。為了解決貧困群眾貸款難問(wèn)題，他反復(fù)協(xié)調(diào)與甘肅銀行簽訂了15億元的金融扶貧戰(zhàn)略協(xié)議，創(chuàng)造了以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還、群眾分散使用的貸款模式。抓危舊房改造，到中小學(xué)聽(tīng)課，解決低保發(fā)放不公，一件件看得見(jiàn)、摸得著的惠民實(shí)事，為他贏得了“實(shí)干縣長(zhǎng)”的美譽(yù)。
作為縣政府黨組書記，柴生芳在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，提出了“白天干工作、晚上集中學(xué)”的要求，先后組織縣政府黨組集中學(xué)習(xí)13次。他帶著虛心廣泛征求對(duì)政府工作和自己“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持自己逐字逐句撰寫修改對(duì)照檢查材料，累計(jì)修改14稿。在查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)，他針對(duì)大家對(duì)縣政府工作提出的176條意見(jiàn)建議，帶頭深入剖析，主動(dòng)揭短亮丑，列出了詳實(shí)而又可行的整改措施。他下鄉(xiāng)進(jìn)村調(diào)研更多了，項(xiàng)目建設(shè)一線督導(dǎo)更勤了，開(kāi)會(huì)時(shí)間更短了，工作節(jié)奏更快了，他把整改的承諾無(wú)聲而又自覺(jué)地落實(shí)到了自己的實(shí)際行動(dòng)上。在他的親自協(xié)調(diào)推動(dòng)下，一批群眾反映上來(lái)的突出問(wèn)題得到及時(shí)解決。
柴生芳經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，不要以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。秉持著這一理念，8月14日夜，柴生芳將兩個(gè)月的縣政府常務(wù)會(huì)議合并在了一起。這次連夜召開(kāi)的會(huì)議，研究了全縣雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)重點(diǎn)幫扶單位幫扶情況進(jìn)展、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案、籌建綜合性食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、成立縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)等22個(gè)重大議題�！斑@些事情都要抓緊辦，不能拖，拖了影響全縣發(fā)展，拖了對(duì)不起全縣老百姓的期望。”柴生芳就是這樣加班加點(diǎn)、拼命工作，全然不顧自己當(dāng)天已連續(xù)工作17.5個(gè)小時(shí)，也全然不顧10天前醫(yī)生已診斷他患有睡眠重度呼吸暫停低通氣綜合征，告誡他病情嚴(yán)重一定要立即治療。
他是拒濁富守節(jié)操的人民公仆
柴生芳對(duì)自己要求很嚴(yán)，從不接受他人財(cái)物，甚至使人覺(jué)得到了不近人情的地步。他經(jīng)常說(shuō)：“如果我愛(ài)財(cái)，我就不從國(guó)外回來(lái)了�！彼能嚿�，除了雨鞋、雨衣、草帽、茶杯、筆記本外，再無(wú)他物。柴生芳反復(fù)叮囑妻子祁雪莉：“隨便收別人的東西，咱們就離婚”。這個(gè)底線，他倆一直在堅(jiān)守�！皩幙汕遑氉詷�(lè)，不可濁富多憂”，這是柴生芳的座右銘，更是他對(duì)清白做人、清廉為政的恪守。他始終堅(jiān)持吃在食堂、住辦公室，單位統(tǒng)一安排的公寓幾乎就沒(méi)住過(guò)。他說(shuō)，“一個(gè)人，一張床，吃住在單位，工作生活都方便。住那么大房子，太浪費(fèi)了。”
到村上調(diào)研，他經(jīng)常自帶饃饃和水，有時(shí)候入戶路遠(yuǎn)不能回縣城時(shí)，就到附近村民家吃頓家常飯，臨走時(shí)總是不忘支付飯錢。
在生活中，他是個(gè)十分樸素的人，習(xí)慣于讓妻子把破了的襯衫袖口、領(lǐng)子修補(bǔ)了再穿。他長(zhǎng)期在外工作，母親去世多年，父親與哥哥一起生活，他們家的房子一到雨天就會(huì)漏水，至今也沒(méi)有來(lái)得及翻修。
在柴生芳的每一本筆記本扉頁(yè)上，都寫著“此木生芳”四個(gè)字。他曾多次向周圍朋友說(shuō)，此木生芳，那一定要做些有意義的事才好。這個(gè)看似樸素，卻折射出對(duì)自身使命很高定位的追求，就是他對(duì)自己的嚴(yán)格要求。他用一生去踐行了這個(gè)要求，做得樸實(shí)無(wú)華卻又轟轟烈烈。
他去世后，多家媒體對(duì)他的先進(jìn)事跡作了宣傳報(bào)道，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注，分別做出重要批示，要求深度挖掘先進(jìn)事跡，加大力度進(jìn)行宣傳。中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)做好這一典型宣傳工作提出了具體要求。中央宣傳部確定他為全國(guó)“時(shí)代楷�！保恰靶聲r(shí)期基層黨員干部?jī)?yōu)秀代表”。省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)及時(shí)做出批示，要求樹立典型、深入挖掘、廣泛宣傳。8月26日，中共甘肅省委決定，追授柴生芳同志“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，號(hào)召全省廣大黨員干部向柴生芳同志學(xué)習(xí)。
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