新華網北京2月27日電（楊曉波）今日下午，證監(jiān)會主席易會滿，副主席李超、方星海及上交所理事長黃紅元等出席國新辦發(fā)布會，介紹設立科創(chuàng)板并試點注冊制，進一步促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展有關情況。這是易會滿履新滿月后首次在媒體聚光燈下公開亮相。
中央經濟工作會議提出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質量，完善交易制度，引導更多中長期資金進入，推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地。
在發(fā)布會上，證監(jiān)會對科創(chuàng)板目前的進展、制度建設及市場關心的多方面問題進行了詳盡介紹，同時也對資本市場改革開放做出闡述。
解答科創(chuàng)板熱點三問
設立科創(chuàng)板并試點注冊制對于支持科技創(chuàng)新、推動經濟高質量發(fā)展、推進資本市場市場化改革和加快上海國際金融中心建設具有重要戰(zhàn)略意義。
易會滿表示，科創(chuàng)板設立的目的在于增強資本市場對實體經濟的包容性，更好地服務具有核心技術、行業(yè)領先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)，通過改革進一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制。設立科創(chuàng)板將堅持“嚴標準、穩(wěn)起步”的原則，細化相關制度安排，完善風險應對預案，加強投資者教育，注重各市場之間的平衡，確保科創(chuàng)板并試點注冊制平穩(wěn)啟動實施。
此外，對于市場關心的科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板、新三板之間的關系，易會滿介紹道，科創(chuàng)板和現有的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板都是多層次資本市場體系的重要組成部分�！翱苿�(chuàng)板不是一個簡單的‘板’的增加，核心在于制度創(chuàng)新、在于改革，同時又進一步支持科創(chuàng)�！彼硎荆C監(jiān)會將會認真評估推出科創(chuàng)板以后改革創(chuàng)新的效果，并統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)板和新三板的改革，更好地為經濟高質量發(fā)展提供服務。
對于落實落地的情況，據悉上交所目前正根據征求意見情況對相關業(yè)務規(guī)則進行完善，證監(jiān)會的兩個辦法28日將結束征求意見。
李超介紹，對下一步科創(chuàng)板具體落地，社會各界貢獻了很多好的意見和建議，下一步重點有幾項工作需要做：一是制度規(guī)則體系，二是技術系統(tǒng)的準備，三是市場組織工作。
黃紅元表示，接下來會按照“急用先行”的方式分批分步的發(fā)布，下一步規(guī)則公布以后交易所要啟動受理工作。他特別提到，一段時間以來在部分媒體報道中提到的所謂“首批名單”并不存在。
用“四個必須”回應股民關切
中央經濟工作會議用百余字對資本市場進行表述，這是近年不多見的。在發(fā)布會上，易會滿稱，對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應股民的關切，推進資本市場持續(xù)健康發(fā)展，證監(jiān)會主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。
“四個必須”具體包括：
必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展。資本市場是現代金融體系的基礎，是實體經濟的“晴雨表”，不僅關系工商百業(yè)、千家萬戶，同時也對國家金融實力乃至參與國際金融治理能力構成影響。
必須敬畏法治，堅持依法治市、依法監(jiān)管，切實保護投資者的合法權益。加強監(jiān)管，保護投資者合法權益，是證監(jiān)會的天職。我們將堅持增量和存量并重，把好市場入口和市場出口兩道關，加強全程監(jiān)管，實現市場化優(yōu)勝劣汰。
必須敬畏專業(yè)，強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場改革開放。提高宏觀思維能力，穩(wěn)步推進重點關注問題的改革創(chuàng)新，在改革中、在發(fā)展中破解難題。完善資本市場基礎制度。以開放促改革、促發(fā)展。加強監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設。
必須敬畏風險，堅持底線思維、運用科學方法，著力防范化解重大金融風險。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的底線和根本性任務，更是我們監(jiān)管工作的底線和根本性任務。通過“管住人”和健全制度“防火墻”，更好地落實“看住錢”。
“一個合力”就是資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定離不開方方面面的支持。
履職滿月謙稱“如履薄冰”
今天正好是易會滿履職證監(jiān)會滿月，“從市場參與者到監(jiān)管者，角色轉換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠�！币讜䴘M表示，大家的期待是他加強學習、做好工作的動力，自任職以來，一方面抓緊熟悉情況，加強調查研究，另一方面增進部門協(xié)作，共同維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
到證監(jiān)會一個月，易會滿談了三點感受：
第一點感受，是要加強學習�！氨M管在金融行業(yè)、在銀行我干了35年，從基層到總行，但是相對資本市場來說我是一個新兵，特別是對于當前日新月異的資本市場的變化而言，自己很需要對相應的知識進行學習，新的環(huán)境需要適應，新的問題需要研究。”
第二點感受，“如媒體所說，證監(jiān)會主席的職位好像是一個‘火山口’，因為股市確實牽動著無數投資者的心�！彼J為，證監(jiān)會的職責簡言之，一是監(jiān)管市場，二是維護秩序，三是保障合法運行。當前要創(chuàng)造一個更加規(guī)范、透明、開放的資本市場環(huán)境，維護投資者的合法權益，建設一個有活力、有韌性的資本市場。
第三點感受，他認為是保持定力。工作當中需堅持正確的目標和方向，把握好節(jié)奏和力度，一步一個腳印，不浮躁、不急躁，完成好上述各項任務。
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