【高端訪談】
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 建設(shè)幸福白銀
——訪白銀市委書記張智全
黨的十七屆六中全會(huì)如和煦春風(fēng)吹遍神州大地。處于“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的白銀市，如何發(fā)揮文化凝聚力、創(chuàng)造力、支撐力的作用，推進(jìn)文化建設(shè)新跨越，建設(shè)“繁榮文明幸福白銀”。近日，本報(bào)記者專訪了白銀市委書記張智全。
記者：張書記，請(qǐng)您談?wù)劙足y市文化建設(shè)的現(xiàn)狀。
張智全：近年來(lái)，白銀市的文化改革發(fā)展有了明顯進(jìn)步，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文化藝術(shù)活動(dòng)豐富活躍，文化體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成，公共文化服務(wù)體系框架基本建立，現(xiàn)代傳媒能力有效改善，文化遺產(chǎn)保護(hù)力度加大，優(yōu)秀民俗民間文化得到傳承和發(fā)展。
但我們也清醒地看到，白銀市公共文化服務(wù)體系還不完善，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；文化資源的綜合開(kāi)發(fā)能力弱，資源優(yōu)勢(shì)不能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、層次低，沒(méi)有形成具有一定實(shí)力的骨干企業(yè)和文化品牌；現(xiàn)有的文化傳播手段、傳播能力和傳播技術(shù)，與快速發(fā)展的現(xiàn)代高科技傳播體系差距較大；文化人才供給不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)；文化發(fā)展總體上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。因此，必須采取有力措施，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)文化跨越式發(fā)展。
記者：請(qǐng)您談?wù)劙足y文化發(fā)展的總體思路。
張智全：建設(shè)繁榮文明幸福白銀，一定要有文化的引領(lǐng)和支撐。要按照“重規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌、興產(chǎn)業(yè)”的思路，依托蘭白核心經(jīng)濟(jì)圈大文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以黃河文化、絲路文化、紅色文化、工礦文化、民間民俗文化為主線，以文化和旅游融合發(fā)展為手段，以重大項(xiàng)目為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才建設(shè)為根本，把白銀建成甘肅重要的文化旅游活動(dòng)基地、文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、文明成果推廣基地，使文化旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重大幅提升，成為真正的支柱性產(chǎn)業(yè)。
記者：請(qǐng)您談?wù)劙足y文化建設(shè)具有哪些特色和重點(diǎn)？
張智全：文化是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是人類進(jìn)步的重要標(biāo)志。白銀作為中國(guó)唯一一座以貴金屬命名的城市，不僅有“日出斗金”的輝煌歷史，也有幾千年的文化傳承史。礦產(chǎn)是有限的，而文化是無(wú)窮的，正是文化資源這種可持續(xù)性和永不枯竭的特點(diǎn)，形成了白銀自身鮮明獨(dú)特的文化特色。
第一，黃河文化是白銀文化之根。黃河流經(jīng)白銀258公里，占甘肅段的58%。據(jù)考證，早在8000年至5000年前，就有先民們?cè)诖朔毖苌ⅰ墓糯r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展到現(xiàn)代工業(yè)的崛起，從昔日水車輪轉(zhuǎn)到聞名世界的高揚(yáng)程提灌，無(wú)不與黃河緊密相連。白銀黃河流域遺留的彩陶、巖畫、古村寨、古泉、古井、古建筑、古樹(shù)木等古文化遺址，構(gòu)成特有的黃河文化符號(hào)。
第二，工礦文化是白銀文化之魂。白銀因礦設(shè)企，因企設(shè)市，是中國(guó)有色工業(yè)的搖籃�！鞍足y煉銅法”曾長(zhǎng)期代表我國(guó)銅冶煉技術(shù)的最高水平；稀土加工能力占全國(guó)的三分之一，高能炸藥生產(chǎn)能力占全國(guó)的60%；TDA生產(chǎn)能力居全國(guó)之首，煤炭生產(chǎn)能力占全省的三分之一，是我國(guó)重要的能源化學(xué)工業(yè)基地；國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)落戶白銀，是創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)；“艱苦奮斗，創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”為核心的白銀精神，是工礦文化的傳承和凝練，是白銀人創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。
第三，紅色文化是白銀文化之神。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，靖遠(yuǎn)三次起義是甘肅規(guī)模最大、影響較廣的起義，在甘肅乃至全國(guó)武裝斗爭(zhēng)中有著重大意義和作用，紅西路軍在此組建并悲壯西征，打拉池、虎豹口等革命遺址，特別是會(huì)寧三軍大會(huì)師，成為中國(guó)革命的重要里程碑，會(huì)師舊址也被納入全國(guó)“30條紅色旅游精品線”、“全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地”和經(jīng)典景區(qū)。紅色文化的血液在白銀大地奔涌，永遠(yuǎn)激勵(lì)白銀人民自強(qiáng)不息、創(chuàng)新發(fā)展。
第四，絲路文化是白銀文化之脈。白銀是古絲綢東路重鎮(zhèn)，是連接中原與西域的重要橋梁。索橋、虎豹口、黃灣、北城灘都是絲綢之路黃河古渡口，有鶉州城、媼圍城、柳州城、迭烈孫堡等絲綢之路古城堡遺址20多座，漢唐烽燧、法泉名寺、北魏壁畫、索橋古渡、紅羅古剎、長(zhǎng)城驛站等都展示著絲路文明，記錄著世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化融合的痕跡，形成白銀開(kāi)放兼容、吸收融合的文化特色。
第五，民間民俗文化是白銀文化之韻。白銀民間民俗文化積淀深厚，種類繁多，五彩紛呈。古琴演奏、寶卷藝術(shù)、皮影小戲、孤本繕書、名人字畫等文化遺產(chǎn)，剪紙、刺繡、奇石、陶藝、銅藝、蛋雕和社火等民俗文化，都是精品甚至絕品，也是可資利用的寶貴資源，大力發(fā)揚(yáng)和傳承，一定能為文化增韻，為旅游添彩。
記者：請(qǐng)您談?wù)劙足y文化發(fā)展的保障措施？
張智全：其一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)和發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與培育真正納入各級(jí)黨委、政府的戰(zhàn)略決策、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作之中，作為執(zhí)政理念、執(zhí)政能力來(lái)要求，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬指標(biāo)來(lái)考核，作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)部署，真正做到兩手抓、兩手都要硬，努力構(gòu)建文化與經(jīng)濟(jì)相互融合、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
其二，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的源泉。我們要不斷建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制，加大資金投入力度，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
其三，隊(duì)伍建設(shè)是根本。人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真制定我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的具體政策，重點(diǎn)從培養(yǎng)、使用、吸引人才、留住人才等方面，營(yíng)造良好的文化人才保障環(huán)境。同時(shí)，挖潛和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的文化創(chuàng)造性，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)蘊(yùn)藏于人民群眾中的文化創(chuàng)造活力，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。
其四，完善機(jī)制是保證。我們要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由微觀文化向宏觀文化轉(zhuǎn)變，由依靠事業(yè)向依靠產(chǎn)業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管、共建文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)作機(jī)制。宣傳部門要牢牢構(gòu)筑思想文化陣地，充分發(fā)揮建設(shè)白銀文化的引領(lǐng)作用；經(jīng)濟(jì)部門要善于從經(jīng)濟(jì)一體化的視角出發(fā)，積極在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中體現(xiàn)文化內(nèi)涵；文化部門要和旅游部門協(xié)同部署文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同打造包裝文化旅游品牌，協(xié)同開(kāi)發(fā)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。要建立穩(wěn)定的文化投入保障機(jī)制，確保“十二五”時(shí)期對(duì)文化的投入高于“十一五”時(shí)期，財(cái)政對(duì)文化支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。要按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)民間資本投資開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為建設(shè)繁榮文明幸福白銀提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
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