下?tīng)I(yíng)五社文化大院的門口有一副大紅的春聯(lián)，上書：“風(fēng)正氣清民安樂(lè)，法肅紀(jì)嚴(yán)國(guó)太平�！毙⌒〉膶�(duì)聯(lián)透出新村新風(fēng)，傳統(tǒng)的美德得以發(fā)揚(yáng)，全新的文明正在形成，和諧之風(fēng)回蕩在臨澤大地。
新事新管理有學(xué)者認(rèn)為，民主在農(nóng)村沒(méi)有成熟的土壤，農(nóng)民文化素質(zhì)低、小農(nóng)意識(shí)濃厚，自私自利的特點(diǎn)讓他們無(wú)法坐在一起商談集體大事；村委會(huì)形同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)，而不是完整的村民自治組織。然而，３天時(shí)間，我們?cè)谂R澤農(nóng)村感到的民主之風(fēng)，卻是如此的純正。
２月２２日下午，我們走進(jìn)蘆灣村委會(huì)大院。大門口的黑板上公布著每季度的花費(fèi)，辦公樓里貼著臨澤縣各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，三樓的兩間大會(huì)議室桌椅擺放整齊。村總支書記楊科年說(shuō)，別人看起來(lái)，在村上設(shè)立這么大的會(huì)議室好像是浪費(fèi)，事實(shí)上，會(huì)議室是蘆灣村使用頻率最高的公共場(chǎng)所。以前村上開(kāi)大會(huì)，村民們請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái)，現(xiàn)在只要一通知，幾點(diǎn)開(kāi)會(huì)，幾點(diǎn)準(zhǔn)到齊。和蘆灣村一樣，我們所采訪的４個(gè)村子，都有一個(gè)使用頻率很高的會(huì)議室，在這里，村民們開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)，決定村里大事。
村民的積極性，來(lái)自村委會(huì)的凝聚力，這種凝聚力的形成，來(lái)自于臨澤縣多年來(lái)基層組織建設(shè)的努力。
臨澤縣通過(guò)“兩推一選”和“公推直選”的組織形式選拔村干部，經(jīng)過(guò)改選公選，一大批群眾信任、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員和能人進(jìn)入村級(jí)班子。臨澤人管這樣的村官叫“雙強(qiáng)”村官。
�。保皞�(gè)生態(tài)文明村的“雙強(qiáng)”村官占到９５％，高中以上文化程度的村官達(dá)到５９％。
在古寨村采訪時(shí)，我們還見(jiàn)到了一名大專生村官。
有了這樣順應(yīng)民意、執(zhí)行民意的村官，公開(kāi)、透明、文明的民主管理才得以在鄉(xiāng)土之上茁壯成長(zhǎng)。
向前村村支書李玉福說(shuō)，大家信任我們，選我們當(dāng)這個(gè)村的家，就不敢有任何馬虎。村上的路不通，村民們也著急，但就是需要個(gè)領(lǐng)頭的，村委會(huì)責(zé)無(wú)旁貸，２．５公里的油路，一年修成。
村上不通自來(lái)水，家家吃水困難，村委會(huì)就得出頭。
村上制種，水費(fèi)、農(nóng)資費(fèi)一年１５萬(wàn)元，對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是筆大投入，村委會(huì)提前和制種企業(yè)聯(lián)系，讓企業(yè)為群眾預(yù)付，解決群眾的難題。
村級(jí)民主就是這樣，將一村一社的民意集中起來(lái)，按著群眾所需辦事，讓群眾方便滿意。前些年，村委會(huì)落實(shí)的是縣鄉(xiāng)政策，工作上重在“落實(shí)”和“執(zhí)行”，性質(zhì)是對(duì)“上”的，工作方法難免強(qiáng)迫。而現(xiàn)在，村委會(huì)是民主選舉的，順應(yīng)的是民意，性質(zhì)是對(duì)“眾”的，工作方法只有服務(wù)。服務(wù)于全村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于全村村民。
這種轉(zhuǎn)變切實(shí)表現(xiàn)在干群關(guān)系上。以前村民見(jiàn)了村干部，或躲或不理，村干部和群眾之間的界線分明�，F(xiàn)在，村干部和村民都是一家人。我們到蘆灣村、向前村、汪家墩村、古寨村采訪時(shí)，村民對(duì)于村干部的熱情是顯而易見(jiàn)的。
尊重群眾意愿是民主管理的基礎(chǔ)，臨澤縣強(qiáng)調(diào)的就是這一點(diǎn)�？h委書記康清說(shuō)：“有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參觀，看到生態(tài)文明新村里，有幾戶人家沒(méi)有統(tǒng)一修建，就給我們建議，給這幾戶人家做好工作，讓整個(gè)村子統(tǒng)一起來(lái)。我們的原則是，不搞一刀切，不一哄而上，不強(qiáng)迫，要尊重村民自己的意愿。”在生態(tài)文明新村建設(shè)中，臨澤縣也完全以民主的方式?jīng)Q定這件“大事”。汪家墩村三社通過(guò)村民大會(huì)選出了４名群眾代表和３名村干部組成建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組到外地考察建筑風(fēng)格，將搜集到的資料交到村民大會(huì)，讓群眾根據(jù)自己的想法決定具體的建筑風(fēng)格。
建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)小組制定標(biāo)束，請(qǐng)來(lái)８家建筑隊(duì)，每５戶人家為一個(gè)小組，對(duì)建筑隊(duì)進(jìn)行選擇。領(lǐng)導(dǎo)小組不管錢，只是監(jiān)督工程隊(duì)的施工進(jìn)度，檢查質(zhì)量，督促建筑隊(duì)履行合同。大規(guī)模的建設(shè)往往會(huì)產(chǎn)生腐敗，但是汪家墩村在花費(fèi)上百萬(wàn)元的建設(shè)中，沒(méi)有一起賬目不明的款項(xiàng)。和汪家墩村一樣，１０個(gè)示范村都有著一樣的經(jīng)歷。
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