“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾�！� 向黨中央看齊，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，確保黨中央重大決策部署順利實(shí)施，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史使命，也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在。
近年來(lái)，張家川縣在鞏固查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作成果的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，采取有效措施，深挖扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。堅(jiān)持暢通信訪主渠道，保證來(lái)訪有人接待、來(lái)電有人接聽(tīng)；不定期檢查舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站運(yùn)行情況；精心排查篩選、仔細(xì)分析每件信訪舉報(bào)，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、涉及面廣的和久拖未結(jié)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題信訪件進(jìn)行深入調(diào)查，積極尋找扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前沿，以“明察暗訪督查年”活動(dòng)為有力抓手，督促相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照“4342”脫貧責(zé)任體系，建立健全縣、鄉(xiāng)、村及幫扶工作隊(duì)四級(jí)責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分工，責(zé)任分包到人，明確時(shí)限，倒排工期，層層簽字背書(shū)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)至最末梢，把責(zé)任落實(shí)到最基層。要堅(jiān)決落實(shí)王岐山同志“走出辦公室，深入縣鄉(xiāng)檢查抽查”的工作要求，自覺(jué)扛起扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作積極性，確保主要工作力量、精力向扶貧領(lǐng)域傾斜擺布，真正做到脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《張家川縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧督查督導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《張家川縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)問(wèn)責(zé)暫行辦法》規(guī)定，聚焦扶貧責(zé)任、政策、項(xiàng)目、資金落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展監(jiān)督檢查，走進(jìn)貧困戶家中了解情況，緊盯主體責(zé)任不落實(shí)的“人”和“事”，從嚴(yán)從重進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。尤其對(duì)搞形式主義、官僚主義、搞數(shù)字脫貧等問(wèn)題，在向縣委報(bào)告的同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行“一案雙查”，以嚴(yán)明的紀(jì)律倒逼脫貧責(zé)任層層落實(shí)。
針對(duì)扶貧政策存在落實(shí)不到位、擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等問(wèn)題，縣紀(jì)委組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題公開(kāi)大接訪，參加接訪部門(mén)按照工作職責(zé)接待和受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告和申訴，并向干部群眾宣傳相關(guān)扶貧政策和法律法規(guī)，將監(jiān)督觸角延伸到基層。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐毧钗锏摹昂谑帧�。按照省、市紀(jì)委和縣委部署要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩查兩保”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面消化線索存量，對(duì)2013年以來(lái)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”，深入開(kāi)展“回頭看”，逐一分析研判，認(rèn)真篩查核實(shí)，確保每一起問(wèn)題線索核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，處置到位。強(qiáng)化工作措施，暢通信訪渠道，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，堅(jiān)決遏制問(wèn)題增量。結(jié)合市委集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察部署，調(diào)整工作思路，改進(jìn)巡察方式，將扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為村級(jí)巡察的重中之重，深入基層，深入群眾，全面排查梳理惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、征地拆遷、“三資”管理、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)查優(yōu)親厚友、吃拿卡要、雁過(guò)拔毛等問(wèn)題；嚴(yán)查采取虛列工程、虛編名冊(cè)、虛構(gòu)人員、虛開(kāi)發(fā)票套取扶貧項(xiàng)目資金、農(nóng)村低保資金、五保資金、困難群眾救助資金等問(wèn)題；嚴(yán)查煽動(dòng)滋事、橫行鄉(xiāng)里、“村霸”、“蠅貪”、“微腐敗”等問(wèn)題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
縣紀(jì)委加強(qiáng)與民政、扶貧、危改等部門(mén)的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，第一時(shí)間介入，同步調(diào)查和處理，防止案源流失。同時(shí)，對(duì)問(wèn)題線索移送主體、移送條件、移送程序等作出嚴(yán)格要求，實(shí)現(xiàn)案源線索共享，形成懲治腐敗工作合力。定期梳理、歸納、總結(jié)我縣扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、發(fā)生原因，全面掌握工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，針對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)調(diào)查研究，健全完善扶貧資金使用、管理，崗位人員監(jiān)督的相關(guān)配套制度和監(jiān)管辦法，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織村民監(jiān)督委員會(huì)成員，全面推行扶貧工程項(xiàng)目群眾監(jiān)督工作法，讓群眾代表全程參與項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、材料采購(gòu)、施工建設(shè)、驗(yàn)收決算等重點(diǎn)工作，凝聚監(jiān)督合力，堵塞監(jiān)管漏洞，減少權(quán)力尋租，從源頭上遏制扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
全縣紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委和省市關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和能力建設(shè)，全面夯實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則要求，深入推進(jìn)紀(jì)檢檢查系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)管理年” 活動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性，打好主動(dòng)仗，建制度、抓作風(fēng)，強(qiáng)能力、提素質(zhì)，全面打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保證。 |
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