創(chuàng)新思路辟財(cái)源 優(yōu)化結(jié)構(gòu)保民生
——張家川縣財(cái)政局2013年工作綜述
2013年，張家川回族自治縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，努力增收節(jié)支，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，全力保障民生，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)不斷深入，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。
調(diào)優(yōu)收支，助推經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展。截止十一月底，全縣大口徑收入累計(jì)完成16583萬(wàn)元，占預(yù)算17764萬(wàn)元的93.35%，高于平均進(jìn)度1.68個(gè)百分點(diǎn)，超收298萬(wàn)元，比上年同期14698萬(wàn)元增加1885萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.82%；其中：一般預(yù)算收入完成9505萬(wàn)元，占預(yù)算10140萬(wàn)元的93.74%，比上年8439萬(wàn)元增加1066萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.63%。截止十一月底，財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行141919萬(wàn)元，占支出指標(biāo)148297萬(wàn)元的95.7%，比平均進(jìn)度快4.03個(gè)百分點(diǎn)，多支5976萬(wàn)元，比上年同期134715萬(wàn)元增加7204萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.35%。其中一般預(yù)算支出累計(jì)執(zhí)行139209萬(wàn)元，占支出指標(biāo)145234萬(wàn)元的95.85%，比上年同期133058萬(wàn)元增加6151萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.62%；專(zhuān)款支出累計(jì)執(zhí)行70185萬(wàn)元，占支出指標(biāo)74560萬(wàn)元的94.13%，比上年同期75062萬(wàn)元減少4877萬(wàn)元，下降6.5%。
加強(qiáng)征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來(lái)，縣財(cái)政局緊緊圍繞年初確定的收支任務(wù)，始終堅(jiān)持把收入征管作為財(cái)政工作的重中之重，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與國(guó)地兩稅部門(mén)的協(xié)作配合，切實(shí)做到抓主體稅源、保收入增長(zhǎng)，抓零散稅源、以小補(bǔ)大，抓非稅收入、促均衡入庫(kù)，確保了財(cái)政收入任務(wù)的及時(shí)足額入庫(kù)。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)民生資金落實(shí)到位。今年，張家川縣財(cái)政局在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和離退休人員經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的財(cái)力需求基礎(chǔ)上，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和民生領(lǐng)域的投入，全面提高農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了資金保障。
爭(zhēng)取資金，積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照全縣項(xiàng)目工作的總體部署，充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作中的牽頭抓總作用，在全縣項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向，及時(shí)為各項(xiàng)目單位搜集項(xiàng)目申報(bào)信息，主動(dòng)與省市財(cái)政部門(mén)銜接溝通，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目投資。截止目前，省市下達(dá)全縣專(zhuān)項(xiàng)資金74560萬(wàn)元。
深化改革，不斷提高財(cái)政管理水平。一是繼續(xù)深化和完善國(guó)庫(kù)集中收付改革。截止目前，已經(jīng)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)累計(jì)支付資金141919萬(wàn)元，其中直接支付134823萬(wàn)元，授權(quán)支付7069萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中支付改革取得了顯著成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金管理。按照上級(jí)財(cái)政管理要求，從專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)內(nèi)部審核程序、專(zhuān)戶(hù)清理歸并情況、專(zhuān)戶(hù)歸口管理情況、專(zhuān)戶(hù)管理檔案制度建設(shè)情況和專(zhuān)戶(hù)資金支付管理程序等方面入手，對(duì)全縣64個(gè)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行了全面清理統(tǒng)計(jì)，將現(xiàn)有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的變更、撤消以及新增財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)、資金收付及會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一歸口到國(guó)庫(kù)管理，尚未劃轉(zhuǎn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，由國(guó)庫(kù)和業(yè)務(wù)股室實(shí)行“雙控”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，確保了財(cái)政資金的安全運(yùn)行。三是繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)，建立健全采購(gòu)商品及供應(yīng)商登記庫(kù)，完善了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。截止目前，共實(shí)施政府集中采購(gòu)45次（招標(biāo)13次），采購(gòu)金額349萬(wàn)元，節(jié)約資金32萬(wàn)元，節(jié)約率9%。
強(qiáng)化監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。一是建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法。為了進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化財(cái)政局內(nèi)部控制，制定了《張家川縣財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》，目前下發(fā)到各股室開(kāi)展實(shí)施，真正確立了財(cái)政局內(nèi)部管理制度。二是完善財(cái)政投資評(píng)審政策體系建設(shè)，加大項(xiàng)目投資評(píng)審力度。截止目前，共完成了各類(lèi)財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目35項(xiàng)，送審金額為1285.87萬(wàn)元，審定額為1007.53萬(wàn)元。審減278.34萬(wàn)元，審減率為21.65%。
實(shí)施項(xiàng)目，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資1116萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政投資744萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資268萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政投資30萬(wàn)元，群眾自籌（投工投勞折資）74萬(wàn)元。截止目前已完成機(jī)修水平梯田8000畝，完成任務(wù)的100%，并且已全部驗(yàn)收結(jié)束，項(xiàng)目區(qū)人均梯田由治理前的2.18畝提高到治理后的3.59畝， 2013年度項(xiàng)目其余在建工程于2014年6月底全部按期完成。2013年農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總投資4822.71萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3380.54萬(wàn)元（省級(jí)2380.54萬(wàn)元，縣級(jí)1000萬(wàn)元），自籌1442.17萬(wàn)元。道路修建73個(gè)項(xiàng)目，硬化19.5公里；橋涵14個(gè)；水渠6個(gè)，2.8公里；村容村貌3個(gè)，安裝路燈40盞。省級(jí)實(shí)際到位獎(jiǎng)補(bǔ)1605萬(wàn)元。
|
打印本頁(yè)
