【編者按】2012年，張家川縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以自治縣60年縣慶、“兩個共同”示范縣建設(shè)及“雙聯(lián)”行動為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，緊緊圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，深入實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2012》系列報道，通過多種形式，展現(xiàn)張家川縣2012年光輝歷程；宣傳推動全縣各項工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗；進(jìn)一步激勵全縣上下為實現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
建設(shè)文明富裕、安定和諧新張家川鎮(zhèn)
——張家川鎮(zhèn)2012年特色亮點工作掠影
2012年，張家川鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣工作會議精神，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為指針，立足區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，圍繞服務(wù)縣城、發(fā)展農(nóng)村、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化黨建四大職能，按照“123455”的發(fā)展思路，實施了一大批事關(guān)群眾利益的實事好事，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
“雙聯(lián)”行動扎實有效開展。“雙聯(lián)”行動開展以來，省市縣鎮(zhèn)四級431名干部幫聯(lián)全鎮(zhèn)29村1086戶三類家庭，基本覆蓋了所有重點戶和貧困戶。各聯(lián)村單位充分利用自身優(yōu)勢，結(jié)合幫聯(lián)村工作實際，在發(fā)展清真餐飲、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)民素質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面，共規(guī)劃“十二五”期間重點幫扶項目165項，計劃投入資金1.48億元。目前已完成建設(shè)項目45項，完成投資923.46萬元，在建項目21項，計劃投資2376萬元，分年度實施擬建項目99項。通過“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動的縱深開展，村級組織的“造血功能”進(jìn)一步增強(qiáng)。
城區(qū)土地征收成效顯著。2012年全鎮(zhèn)共承擔(dān)縣上“雙十”工程用地和其他項目儲備用地任務(wù)2029.56畝，止目前，已完成征地任務(wù)1889.84畝，占總征地任務(wù)的93.12%；完成莊天二級公路建設(shè)拆遷6戶、720平方米的拆遷任務(wù)，解決遺留問題9處，有力保障了莊天二級公路在全縣的全面貫通。
新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。實施了孟寺村、楊川村、趙陽村3個新農(nóng)村示范點建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、自主修建。在孟寺村依法征地86.3畝，總投資達(dá)2465.51萬元，與危舊房改造項目相結(jié)合進(jìn)行實施，項目申報立項、前期規(guī)劃及“三通一平”順利實施，目前完成宅院主體工程131戶，預(yù)計2013年8月底建成。楊川村依法征地30畝，總投資606萬元，分兩期進(jìn)行實施，第一期建成36戶，第二期建成30戶，預(yù)計2013年8月份建成。目前第一期建房資金150萬元已自籌到位，“三通一平”全面完成，動工修建42戶，主體竣工32戶。趙陽村依法征收土地38畝，規(guī)劃安置農(nóng)戶108戶，目前完成宅院主體工程40戶。
畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)啟動實施。啟動實施了養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目，占地面積58畝，項目整體規(guī)劃總投資1272.5萬元，預(yù)計于2013年5月建成并投入使用。規(guī)劃建設(shè)“以戶為單元，集管理、飼養(yǎng)為一體”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)1處，規(guī)劃修建雙列式牛舍20棟3600平方米，飼料室20間400平方米，青貯池20口2000立方米，獸醫(yī)室20間400平方米。建成后一次性最大可容納養(yǎng)殖戶20戶，可存欄牛1000頭，年育肥出欄牛4批4000頭，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入800萬元。按照“政府+互助合作社+園區(qū)+養(yǎng)殖戶”模式，通過互助資金扶持全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖大戶和貧困戶，使養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展成全鎮(zhèn)重點以從事肉牛繁殖、生產(chǎn)、育肥為主并嚴(yán)格按照規(guī)范化飼養(yǎng)管理進(jìn)行生產(chǎn)的養(yǎng)殖基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn)。一是以趙川、東關(guān)、袁川、楊川、趙陽等5個千畝示范點為重點，完成雙壟溝播玉米覆膜任務(wù)20000畝；二是在峽口村、瓦泉村實施了沼氣池建設(shè)，建成沼氣池50眼，配套實施了“三改”工程；三是以李山梁萬畝退耕還林區(qū)為重點，開展了春秋兩季退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作，補(bǔ)植苗木12.3萬株，補(bǔ)植面積5900余畝；四是大力發(fā)展勞務(wù)輸出業(yè)，吸收大量農(nóng)村富裕勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，年輸出富余勞動力組織輸轉(zhuǎn)富余勞動力12820人（次），年均實現(xiàn)勞務(wù)收入1.09億元；五是充分發(fā)揮少數(shù)民族餐飲業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)清真餐飲業(yè)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，餐飲業(yè)從業(yè)人員達(dá)3000人（次）。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是啟動實施了涉及前山、東街、東關(guān)、劉家、崔家5村的農(nóng)業(yè)綜合片帶開發(fā)項目，整修水平梯田1634畝，整修劉家至劉堡通村農(nóng)機(jī)路3條9.8公里；二是依托村級財政獎補(bǔ)“一事一議”項目，投資531萬元，在楊川等11村維修通村道路236條9.46萬平方米，硬化村內(nèi)巷道154條5.676萬平方米；三是大力開展“美麗鄉(xiāng)村”示范帶建設(shè)，制定趙川等12村村莊總體規(guī)劃，實施“一池兩改三化”和“五清五改”，采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式，建成垃圾清運(yùn)池 31個，清理生活垃圾60余噸。
村級活動場所大為改觀。在楊川、查灣2村開展村級組織活動場所建設(shè)，提升村級組織活動場所的整體服務(wù)功能。在楊川村建成占地5畝、建筑面積320平方米的村級組織活動場所1處，配套農(nóng)家書屋、代辦服務(wù)室、村衛(wèi)生室、“五保戶”之家等基礎(chǔ)設(shè)施，建成占地約4畝的文化廣場。查灣村村級組織活動場所占地3畝，建筑面積510平方米，主體于2012年9月份全面竣工，預(yù)計2013年正常投入使用。投資31.8萬元，對全鎮(zhèn)9個村級組織活動場所進(jìn)行了全面維修，村級組織辦公條件進(jìn)一步改善。
專業(yè)市場建設(shè)步伐加快。租用土地48畝，將木材山貨市場遷至東關(guān)村，目前搬遷工作全面完成，市場正常運(yùn)營；依法征地20畝，規(guī)劃在瓦泉村建成活畜交易市場1處，目前交易市場完成“三通一平”工程。
社區(qū)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展順利。一是認(rèn)真開展了社區(qū)居民戶籍整頓，社區(qū)規(guī)范化管理取得新進(jìn)展；二是重視和加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，籌資5萬余元，實施了中城社區(qū)、南城社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件；三是將城鎮(zhèn)低收入人群全部納入低保范圍，基本形成應(yīng)保盡保、分類施保、特困重保、超標(biāo)退保、依法治保的動態(tài)管理機(jī)制；四是全面開展城鎮(zhèn)居民住房情況核查，將城鎮(zhèn)困難住房戶納入廉租房保障范疇；五是做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)案件，構(gòu)建和諧社區(qū)；六是積極開展流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動，狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實，為城區(qū)育齡婦女提供生殖保健服務(wù)；七是以西城社區(qū)秦腔自樂班和中城社區(qū)全民健身隊為龍頭，組織舉辦專題文藝匯演3場。
基層組織建設(shè)年活動深入推進(jìn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，在落實“三有”基礎(chǔ)上加強(qiáng)“定責(zé)”工作，健全完善基層黨組織抓基層黨建責(zé)任制，提高村級基層組織建設(shè)水平；二是全面實施“十村示范、百村競賽、后進(jìn)整推、整體提升”活動，狠抓市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建活動，建成縣級示范村2個；三是加大農(nóng)村基層組織晉位升級轉(zhuǎn)化提升工作，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部2個，全鎮(zhèn)被評定為優(yōu)秀等次的基層組織達(dá)到40個，占全鎮(zhèn)的67.8%；四是不斷創(chuàng)新基層黨組織組建模式，年內(nèi)成立鎮(zhèn)學(xué)區(qū)黨總支1個，新建村小學(xué)校黨支部12個，發(fā)展小學(xué)教師黨員26名；五是不斷加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)和管理工作，2名大學(xué)生村官實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)；六是以爭創(chuàng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程省級示范縣為目標(biāo)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的職能和作用，將3個衛(wèi)星模式站點改造為電信模式站點，目前15個電信模式站點使用率為100%。 |
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