關(guān)于《天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施
保護條例（草案建議修改稿）》
公開征求意見的公告
根據(jù)天水市人民政府關(guān)于提請審議《天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施保護條例（草案）》的議案，2019年10月28日市七屆人大常委會第二十四次會議對該《條例（草案）》進行了第一次審議。按照會議審議情況，市人大常委會法工委對《條例（草案）》進行了修改，形成了《條例（草案建議修改稿)》。11月7日市七屆人大常委會第四十三次主任會議討論了《條例（草案建議修改稿)》�，F(xiàn)將《條例（草案建議修改稿)》予以公布，向社會公開征集意見建議。意見建議請于2019年12月8日前反饋市人大常委會法工委。
通訊地址：天水市秦州區(qū)公園路62號天水市人大常委會法工委
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天水市人大常委會辦公室
2019年11月8日
天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施保護條例
（草案建議修改稿）
第一條 為了加強天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施（以下簡稱城區(qū)引洮供水設(shè)施）保護，確保城市供水安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《甘肅省水利工程設(shè)施管理保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護，適用本條例。
第三條 本條例所稱城區(qū)引洮供水設(shè)施，是指甘肅省引洮供水二期工程四干渠末端進入天水市行政轄區(qū)，途經(jīng)武山縣、甘谷縣至秦州區(qū)藉口水廠，建成的各種供水工程設(shè)施，包括隧洞、暗渠、輸（供）水管道、構(gòu)筑物（含閥門井）、攔砂堰、防洪工程、調(diào)蓄水池、凈水廠、管理站（所）及供電、通訊、標(biāo)識等設(shè)施。
第四條 市水行政主管部門是城區(qū)引洮供水設(shè)施保護的主管部門，負責(zé)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護管理工作。
工程沿線縣區(qū)水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護管理工作。
市、工程沿線縣區(qū)公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護工作。
工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護工作。
第五條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的公安等執(zhí)法部門建立城區(qū)引洮供水設(shè)施保護工作機制。
第六條 市、工程沿線縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域內(nèi)的城區(qū)引洮供水工程安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
工程運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、工程沿線縣區(qū)人民政府編制的應(yīng)急預(yù)案，制定具體的應(yīng)急實施方案，并定期進行演練。
第七條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和工程運營單位應(yīng)當(dāng)組織開展城區(qū)引洮供水設(shè)施保護相關(guān)法律法規(guī)宣傳，增強公眾對城區(qū)引洮供水設(shè)施的保護意識。
第八條 任何組織和個人都有依法保護城區(qū)引洮供水設(shè)施的義務(wù)，對損害工程設(shè)施、危及工程安全的行為，有權(quán)進行勸阻和舉報。
市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電子信箱、公布電話，接受群眾舉報和反映城區(qū)引洮供水設(shè)施保護有關(guān)問題，及時進行調(diào)查處理。
對城區(qū)引洮供水設(shè)施保護有突出貢獻的組織或者個人，由市、縣區(qū)人民政府給予表彰獎勵。
第九條 工程運營單位應(yīng)當(dāng)建立城區(qū)引洮供水設(shè)施管理制度，落實管護職責(zé)，對工程設(shè)施定期巡查、檢查、養(yǎng)護、維修，發(fā)現(xiàn)故障及時組織搶修。
因維修、搶修等作業(yè)，對工程設(shè)施周邊組織或者個人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理補償或者依法賠償。
第十條 工程運營單位可以與工程沿線居民簽訂管護協(xié)議，約定對一定范圍的工程設(shè)施進行巡查管護。
第十一條 城區(qū)引洮供水工程依法征收的土地，屬于工程管理范圍。
為保障城區(qū)引洮供水設(shè)施安全運行和正常的檢查、維修、管護所需要的管理范圍外土地，屬于保護范圍。
�。ㄒ唬┌登透采w層厚度小于二十米的隧洞中心線兩側(cè)各三十米區(qū)域，輸（供）水管道外壁兩側(cè)各十米區(qū)域；
�。ǘ┹敚ü┧艿来┰胶拥赖�，穿越斷面上游二百米、下游五百米區(qū)域；
�。ㄈ┱{(diào)蓄水池外邊界向外五十米區(qū)域；
（四）凈水廠、管理站（所）、管理房、構(gòu)筑物周邊五米區(qū)域；
�。ㄎ澹⿺r砂堰、防洪工程外邊界周邊十米區(qū)域；
�。┩ㄓ嵕�路桿塔、拉線桿基、塔架、地錨四周二米區(qū)域，架空線路兩側(cè)以外二米區(qū)域，地埋電纜、光纜中心線向外二米區(qū)域；
（七）架空電力線路邊相導(dǎo)線按地面投影向外六至十千伏五米區(qū)域，六千伏以下三米區(qū)域；
（八）依法劃定的其他工程設(shè)施保護范圍。
第十二條 城區(qū)引洮供水工程的管理范圍和保護范圍，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條第二款規(guī)定，在市人民政府組織下，由工程沿線縣區(qū)人民政府，本著有利于供水工程設(shè)施管理和安全運行的原則，結(jié)合實際情況劃定。
第十三條 工程運營單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的管理和保護范圍邊界修建必要的安全隔離設(shè)施、設(shè)立界樁及限重等保護標(biāo)志。
第十四條 在城區(qū)引洮供水設(shè)施的管理保護范圍內(nèi)，確因國家建設(shè)需要興建工程設(shè)施或者其他建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的施工地點、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、占地面積、施工方案、保護措施等向市水行政主管部門提出書面申請，經(jīng)評估同意后，方可實施。
第十五條 在城區(qū)引洮供水設(shè)施管理和保護范圍內(nèi)，任何組織和個人不得有下列行為：
�。ㄒ唬┣终肌墓こ碳捌涓綄僭O(shè)施；
�。ǘ┍�、打井、采石、采砂、打樁、挖坑、建房、取土、建墳、淘金、建窯、修建魚池、修建畜禽飼養(yǎng)場、墾種渠堤、堆放廢棄物；
�。ㄈ┥米詮墓艿馈⑺恚ê┒�、暗渠、蓄水池等設(shè)施中取水；
�。ㄋ模┰谒矶�、暗渠、輸（供）水管道、攔砂堰、防洪工程、調(diào)蓄水池堤壩等設(shè)施上違反限重規(guī)定駕駛機動車輛行駛；
�。ㄎ澹┥米該p毀工程安全隔離設(shè)施，擅自損毀、移動、覆蓋、涂改工程保護標(biāo)志等；
�。┥米詥㈤]工程閘門、閥門或者其他設(shè)施、設(shè)備等；
（七）在通訊、電力專用線路上非法架線或接線；
�。ò耍┢渌绊懝こ踢\行或危害工程安全的行為。
第十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
有本條例第十五條行為之一的，依照下列規(guī)定給予處罰：
�。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第一項至第三項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施或者恢復(fù)原狀，并處一萬元以上五萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十五條第四項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；
�。ㄈ┻`反本條例第十五條第五項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處二百元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處三千元以上一萬元以下罰款；
�。ㄋ模┻`反本條例第十五條第六項規(guī)定的，責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，處警告或者處二百元以上二千元以下罰款；
（五）違反本條例第十五條第七項規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第十七條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；造成他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 市、工程沿線縣區(qū)水行政主管部門和有關(guān)部門、單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使工程設(shè)施受損、水質(zhì)污染以及影響工程安全運行的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)對供水工程設(shè)施保護另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本條例自 年 月 日起施行。 |
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