50年代天水地區(qū)資本主義工商業(yè)的社會主義改造
白登懿 陳曉榮
（1966年甘肅省天水市人民委員會關于公私合營企業(yè)私股定息的通知）
1953年.我國進入有計劃的經濟建設時期，黨中央提出了過渡時期的總路線：“要在一個相當長的時期內，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)了國家對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造�！碧焖匚鶕�(jù)中央和省委的有關指示精神，結合天水的實際情況，從1953年到1956年在全區(qū)開展了資本主義工商業(yè)的社會主義改造運動。通過這場運動，使大批的私商和小商品生產者走上了合作化道路，確立了以公有制為主體的所有制形式，解放了生產力，促進了天水地區(qū)的經濟發(fā)展。
(打鐵小作坊)
解放前的舊天水是各業(yè)凋零、百廢待興。工業(yè)僅有幾家設備簡陋、廠房破爛不堪的面粉、糧油、火柴、雕漆、毛紡、鞋廠、磚瓦窯、石灰窯等私人企業(yè)和作坊以及個體手工業(yè)。全區(qū)僅有20千伏安的發(fā)電能力，當時大部分地區(qū)是“工廠沒電，電燈不見”，照明用的是清油燈。商業(yè)主要以私營為主，其形式主要是分行而立，較大的有雜貨行、土布行、茶葉行、藥材行、皮貨行、當行、山貨行、染行、飯館行、照相行、旅館行等。全區(qū)國營商業(yè)據(jù)1950年檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅有百貨、花紗布、煤建、醫(yī)藥等少數(shù)專業(yè)公司，其經營管理機構也很不健全。國營商業(yè)僅占社會商品零售總額的25.55%，私營商業(yè)占社會商品零售總額的74.45%。大部分商店因資金不足、周轉困難、貨源不足虧本而紛紛倒閉，商業(yè)市場一片蕭條景象。整個經濟萎縮，通貨膨脹，貨幣貶值，物價飛漲。
天水解放后，天水地委和軍管會為了爭取國民經濟的盡快恢復，確立國營和集體經濟在生產及經營中的領導地位，在全區(qū)打擊投機資本，整頓金融秩序。首先打擊以銀元為主的金銀投機，實行金融管理。地委、專署決定各縣（市）都要執(zhí)行以人民幣為唯一本位幣的金融管理辦法，并號召全區(qū)人民拒用銀元。公安、稅收、銀行、貿易等部門聯(lián)合行動，打擊銀元黑市活動。1950年查獲白洋6.97萬元、黃金6800兩，此外還有大煙28000兩（舊計量單位16兩為1斤）。與此同時，還建立了金融機構。1949年8月6日，軍代表11人奉命來天水接管了國民黨官僚資本銀行，建立了中國人民銀行天水辦事處。8月22日開始營業(yè)，發(fā)行人民幣，吸收社會閑散資金，扶助城鄉(xiāng)物資交流，支持國民經濟的恢復與發(fā)展。1950年上半年，甘谷、武山、秦安、清水等縣支行也相繼建立開業(yè)，重點扶助城市工商者，幫助農民發(fā)展信用合作組織。截至1952年底，全區(qū)發(fā)放貸款140多億元（均為舊人民幣，按當時所轄縣、區(qū)，經計算則貸款為119.02億元），組建信用合作社4個，調劑資金14.4億元（舊幣）。其次，由國營貿易公司大量批售直接關系人民生活的糧、棉、油、鹽等重要物資，使價格逐日下降，給投機資本以沉重的打擊。與此同時，地委和行署還及時從外地調運了大量糧食、棉花、紗布、煤炭、食鹽等民用生活用品，物價得到了穩(wěn)定。據(jù)檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國營商業(yè)商品純購進與純銷售總額分別由1949年的423萬元和499萬元分別增加到1952年的841萬元和1165萬元。既支持了國民經濟的恢復，又促進了資本主義工商業(yè)的改造。
從1950年起，全區(qū)開始進行對資本主義工商業(yè)社會主義改造的第一步，將資本主義工商業(yè)納入加工訂貨、統(tǒng)購包銷、經銷代銷的軌道，使私營工業(yè)的生產在國營經濟領導下，得到了正常發(fā)展。如天水市第一皮毛合作社給西南軍加工皮衣。第二步就是公私合營的改造。1953年天水市工商業(yè)聯(lián)合會動員了十個行業(yè)、108戶工商業(yè)者，組成了“天水土產收購組”投資3.6萬多元，分赴徽縣、莊浪、漳縣等地進行農副產品收購工作，他們將收購的災區(qū)物資運往沿海地區(qū)銷售，換回大量的海產品供應上市。統(tǒng)購包銷既活躍了城鄉(xiāng)經濟又逐步取代了私商、批發(fā)商，引導他們轉向公私合營改造。當時，地委規(guī)定凡屬國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的物資均由國營或合作社批發(fā)，還采取了調整地區(qū)差價、提高批發(fā)起點，控制貨源分配等措施，逐步進行私商調整，并對私營大戶嚴格審核，有計劃地批貨，對熱銷商品予以控制，防止暴漲等。當時天水市醫(yī)藥用品業(yè)、棉布批發(fā)商及代銷戶，他們聯(lián)資18萬元購買10輛汽車，組成了“天水市聯(lián)營汽車運輸隊”。兩家私營面粉廠、七八家商業(yè)戶也要求合營。
1954年地委根據(jù)歸口管理的原則和全區(qū)的市場特點、人口分布情況，將人口分布情況劃分為城市市場（包括天水市、北道埠、秦安、甘谷、隴西、張家川、徽縣）和農村市場（清水、通渭、兩當、莊浪、武山、漳縣）。城市市場的私商改造工作由國營公司負責；農村市場的私營改造由合作社負責。通過對市場的安排和幾年來對私商的改造，國營商業(yè)在市場上已占據(jù)領導地位。由于公私合營比重的變化，私營商業(yè)的戶數(shù)、從業(yè)人員、資金也隨之減少。1954年秋，天水地委根據(jù)中央和省委指示，果斷的實行糧棉統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，禁止私營工商業(yè)從事糧食和棉花的套購、囤積、私販，隨后對糧食實行了“定產、定購、定銷”的三定政策�；旧洗_立了國民經濟的領導地位，使資本主義工商業(yè)接受社會主義的改造。
1956年1月，天水地委根據(jù)省委的有關指示精神，成立了以地委常委、專員公署黨組書記、專員王菁華同志為組長，地委委員、地委財政貿易工作部部長衛(wèi)峰為副組長，和平、高思恭、余子謙、霍居恒為組員的資本主義工商業(yè)改造工作五人小組。地委對全年的對私改造工作做了詳細的安排部署，計劃9月底要把全區(qū)私營工商業(yè)基本納入國家資本主義。并制定了《天水專區(qū)關于目前城市私商的安排和改造的補充意見》和《天水專區(qū)關于目前農村私商的改造與市場安排的初步意見》，同時還舉辦培訓班，培養(yǎng)了一批“對私改造”骨干干部，被派到公私合營工廠、商店等作為公方代表和合營后的私方管理人員共同管理企業(yè)。一場對私營資本主義工商業(yè)的社會主義改造的運動全面展開。
(1966年天水市皮革廠關于啟用印章的報告)
當時進行社會主義改造的私人企業(yè)有很多，如天水鞋廠、天水官泉毛織廠、天水皮毛合作社等。天水鞋廠是在民國33年（1944年）7月，李級三在天水縣創(chuàng)辦的吉升齋鞋店，開起了天水皮鞋生產的先河。1955年與七戶私營鞋店合并，更名為天水市吉升齋鞋廠。當時從業(yè)人員僅有40多人，年產值不過3萬元左右，產品花色只是單一的兩種，而且是資本主義經營方式，因而盲目生產積壓，加上成本高、質量低，銷售困難，工人工資發(fā)不出，造成了停滯不前的狀況。1956年在社會主義工商業(yè)改造中，又更名為“公私合營天水吉升齋鞋廠”。據(jù)1957年天水鞋廠的檔案—“職工花名冊”統(tǒng)計，有職工69人，其中公方人員61人，私方人員8人，私方8人投資13200元，政府投資43000元，年產值上升為11.767萬元，較56年提高175%。1958年再次更名為“天水鞋廠”，截止同年12月底，全廠有職工總人數(shù)528人，其中男304人，女224人，廠址在今秦州區(qū)自由路，成為公私合營企業(yè)。公私合營后的鞋廠，制度的優(yōu)越性和工人自己享有的自主權大大增強了工人的積極性，生產效益大幅度提高，1958年共做成新產品78種，其中達到出口標準的20種，承擔出口任務1.85萬雙，比1957年增加8倍，年產值為100萬元，較1956年增長15倍，工人的工資相應增加。
截止1956年春節(jié)前，在天水市和秦安、甘谷等六個縣城已基本完成了申請批準的私商已占城市私商總戶數(shù)的70.5%。私營商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等17個行業(yè)1000多戶按行業(yè)實行了公私合營。在農村市場，甘谷、武山已在全縣范圍內基本上完成了改造任務，其余各縣（清水、西和縣除外）都已完成了農村私商改造任務。全區(qū)6個農村縣城及13個區(qū)已完成了申請批準、資財折價入股。同時，全區(qū)12個縣城有241戶私商自動拿出帳外資財人民幣39543元、白洋26407元，白銀2348兩，黃金45兩及積存多年的豬鬃、什銅、麝香、熊膽等物品數(shù)十件投入了企業(yè)。天水全區(qū)公私合營的主要商業(yè)有百貨總店、雜貨總店、棉布總店、國藥總店、食品總店、新藥總店、文具店、照像、中和五金行、聯(lián)大電料行、新民皮衣店等。截止1956年底，全區(qū)已有93.2%的城市私營工商業(yè)者參加了公私合營，資金占總資金的96.2%；87.5%的農村私營工商業(yè)者參加了公私合營，資金占總資金的94.8%。至此，天水地區(qū)資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成。
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1967年甘肅省皮革工業(yè)公司關于更改廠名的批復 |
任命通知書 | |
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