凝聚共識謀發(fā)展 履職盡責促跨越
為奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利作出更大貢獻
同心同德繪宏偉藍圖，群策群力謀跨越發(fā)展。10月21日上午，政協(xié)第九屆清水縣委員會第一次會議在軒轅賓館北二樓會議室隆重開幕。
軒轅賓館北二樓會議室主席臺正中央象征著全國各族人民大團結的政協(xié)會徽在十面紅旗的簇擁下熠熠生輝。來自全縣各行業(yè)各界別的縣政協(xié)委員將以民主團結增進力量，以改革創(chuàng)新共同發(fā)展，積極為建設幸福美好清水、全面建成小康社會獻計出力。
開幕大會應到委員136名，因事因病請假5人，實到131名，符合規(guī)定人數(shù)。
今天大會的執(zhí)行主席是：王新強、丁旺喜、張永順、曹鳳娥、李應祥、成接福、溫智玲、宋海洋、劉正順、周禮新。
劉天波、馬越垠、周偉東、張濤、馬利民、牛永禎、周濟、張 煒、李振、秦永斌、盧芳、姚永彥、趙愛平、畢德祥、劉志偉、周建新、楊泉、楊慶森、王懷珍、馬小平、李寶玲、周海、杜彥群等縣委、縣人大、縣政府以及縣人武部、縣法院、縣檢察院的領導應邀出席本次大會并在主席臺就座。
市委指導組組長、市紀委正處級紀檢監(jiān)察員吳方勇應邀出席并指導大會。
王定成、陳喜祥、謝紅鋒、王天奉、溫六吉等歷屆政協(xié)老領導特邀參加本次大會。應邀出席的部門縣級干部有崔志強，應邀出席會議的還有天水農校校長吳毅中、山門林場長鞏小寧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以及省、市駐清單位的主要負責同志列席本次大會。
大會由主席團常務主席李應祥主持。
上午8:30，大會在雄壯的《國歌》聲中拉開帷幕。
縣委書記劉天波作了講話，他首先代表中共清水縣委對大會的召開表示熱烈的祝賀。他說，縣第十五次黨代會剛剛勝利閉幕，政協(xié)第九屆清水縣委員會第一次會議于今天隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的又一件大事。開好這次會議，對于全面貫徹縣第十五次黨代會精神，凝聚社會各界的智慧和力量，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期完成全面建成小康社會歷史使命，具有重大意義。
劉天波說，在剛剛過去的五年里，縣政協(xié)八屆委員會堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，遵循縣委重大決策部署，高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進“5551”發(fā)展戰(zhàn)略實施上盡職盡責，在助推科學發(fā)展上獻計獻策，在助力脫貧攻堅上勇于擔當，在促進民生改善上主動作為，在維護團結和諧上凝心聚力，為推進全縣民主政治建設和經濟社會崛起跨越發(fā)展作出了重要貢獻。對縣政協(xié)八屆委員會的工作，縣委是滿意的，全縣人民是滿意的。
就新一屆政協(xié)班子和政協(xié)委員如何履職盡責，奮力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面，劉天波要求：一要堅定政治方向，爭做共同理想的信仰者�？h政協(xié)要切實以旗幟鮮明的思想自覺和行動自覺，始終把共同理想統(tǒng)一到中國特色社會主義偉大旗幟之上，把各方智慧匯集到實現(xiàn)同步全面建成小康社會的偉大事業(yè)之中，確保與省、市、縣委在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。二要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，爭做協(xié)商民主的先行者�？h政協(xié)要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構的重要作用，積極拓展協(xié)商民主的內容載體，創(chuàng)新協(xié)商民主的機制方式，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平，確保黨委政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里、協(xié)商民主就開展到哪里。要切實把握協(xié)商重點，始終把人民群眾作為協(xié)商民主的重點，涉及全縣人民群眾利益的事情，要在全縣廣大群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益或者特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量；涉及基層群眾的事情，要在基層群眾中廣泛商量，通過協(xié)商實現(xiàn)人民當家作主。要合理規(guī)范協(xié)商內容，凡是重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務、重大人事安排、重大項目建設，以及關系人民群眾切身利益的重大決策及其調整，都要成為政協(xié)協(xié)商民主的重要內容，在決策之前和決策之中廣泛協(xié)商，根據(jù)各方面的意見和建議來決定或調整我們的決策和工作。要積極完善協(xié)商制度，健全完善協(xié)商議題確定、協(xié)商形式選擇、各界意見表達等機制，探索完善政協(xié)委員調研視察、更好發(fā)揮專委會和委員作用的新渠道，形成科學合理、高效運轉、充滿活力的工作機制。三要聚焦“一號工程”，爭做脫貧攻堅的領頭雁�？h政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃的獨特優(yōu)勢，調動社會各方的積極因素、匯聚政協(xié)委員的積極力量，在堅決打贏脫貧攻堅硬仗中奪取更大成績。廣大政協(xié)委員作為社會各行各業(yè)的代表人物、精英人才和政協(xié)工作的主體，要以“智者盡其謀、勇者竭其力、仁者播其惠”的姿態(tài)，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場施展才華、獻計出力、勇立新功。要堅持把服務精準扶貧精準脫貧作為履行職能的“一號工程”，把助推精準扶貧精準脫貧作為履行職能的重要平臺，匯聚政協(xié)組織的力量，發(fā)揮廣大委員的作用，為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)傾注滿腔真情、付出最大心血、作出積極努力。四要服務發(fā)展大局，爭做社會和諧的促進者�？h政協(xié)要緊緊圍繞實現(xiàn)今后五年發(fā)展的美好藍圖，特別是要圍繞“14651”發(fā)展戰(zhàn)略、“八個清水”建設和“六大工程”的全面落實，大力引導廣大委員唱響建設和諧社會主旋律，爭做建設和諧美好家園的促進者。要始終不渝維護政黨關系，堅決貫徹落實“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷鞏固和發(fā)展中國共產黨與各民主黨派彼此信任、真誠合作的關系，努力促進愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結大聯(lián)合。五要加強自身建設，爭做政協(xié)事業(yè)的推動者。縣政協(xié)一定要主動適應新變化新要求，不斷加強自身建設，努力提升履職水平。全體委員要切實增強委員意識，倍加珍惜委員榮譽，樹立講政治、懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的良好形象，決不辜負全縣人民的信任和重托。
縣委副書記、縣政協(xié)主席王新強代表政協(xié)第八屆清水縣委員會常務委員會向大會作了題為《凝聚共識謀發(fā)展，履職盡責促跨越，為奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利作出更大貢獻》的報告。
報告從注重加強學習，共同思想政治基礎更加穩(wěn)固；認真履行職能，助推縣域發(fā)展作用更加突出；廣泛凝心聚力，團結民主兩大主題更加彰顯；聚焦脫貧攻堅，為民紓難解困謀利更加務實；堅持改革創(chuàng)新，政協(xié)履職盡責能力更加強化等五個方面回顧總結了過去五年縣政協(xié)常委會的工作。
報告指出，過去五年，八屆縣政協(xié)常委會在中共清水縣委的堅強領導下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省委《關于加強人民政協(xié)工作的意見》要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用，各項工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，為促進全縣經濟社會轉型升級發(fā)展作出了積極貢獻。
報告指出，俯仰之間，八屆縣政協(xié)任期已圓滿結束。這五年，是極不平凡的五年，是班子同心協(xié)力、委員有效履職的五年，是各界坦誠相見、團結干事的五年，成績值得肯定，經驗彌足珍貴。取得的成績，得益于縣委的正確領導和縣人大、縣政府的大力支持，得益于各方面的配合支持，得益于各位委員的共同努力。
報告指出，2016年，是八屆縣政協(xié)履職的最后一年。一年來，縣政協(xié)常委會緊扣中心、圍繞大局，積極參政議政，重點抓了五個方面的工作：一是不斷強化思想建設；二是有序推進政治協(xié)商；三是扎實開展民主監(jiān)督；四是積極組織參政議政；五是傾力助推脫貧攻堅。2017年，是九屆縣政協(xié)的開局年，也是實施“十三五”規(guī)劃的關鍵年。縣政協(xié)常委會要按照縣第十五次黨代會提出的總體思路、奮斗目標和工作重點，牢牢把握本次會議確定的政協(xié)工作總體要求，認真履行職能，重點做好以下工作：一是加強學習培訓，按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，不斷提高政協(xié)委員履職能力。二是緊扣中心工作，選準議題，深入開展調查研究。三是緊盯脫貧攻堅“一號工程”，繼續(xù)開展“委員助推雙聯(lián)行動”、“政協(xié)委員在行動”和“我為脫貧攻堅做件事”等活動。四是創(chuàng)新工作思路，加大提案辦理力度，著力解決重答復輕落實的現(xiàn)象。五是開拓文史資料新領域，傳遞發(fā)展正能量。六是以作風建設為重點，全面加強政協(xié)機關建設，提高辦事效率和服務水平。
報告指出，今后五年，是全面落實“十三五”規(guī)劃、向決勝全面小康和實現(xiàn)第一個百年夢想闊步邁進的關鍵時期。新一屆政協(xié)常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照市第七次黨代會和縣第十五次黨代會的總體部署，牢牢扭住“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，以實施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略、推進脫貧攻堅“一號工程”為主線，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，著力增強協(xié)商議政實效，著力強化民主監(jiān)督職能，著力做好團結聯(lián)誼工作，著力提高調查研究水平，為促進清水經濟社會轉型升級發(fā)展、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標作出新的更大貢獻。
報告號召，全體政協(xié)委員要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共清水縣委的堅強領導下，銳意進取、扎實工作，不忘初心、繼續(xù)前進，努力把全縣政協(xié)工作提高到一個新的水平，為全面建成小康社會、建設幸福美好新清水作出更大貢獻！
縣政協(xié)副主席曹鳳娥受政協(xié)第八屆清水縣委員會常務委員會委托向大會作了提案工作報告。
報告指出，五年來，縣政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神，貫徹落實“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，始終保持提案工作與縣委、縣政府工作目標同心、部署同向、推進同步，扎實有效推進提案辦理，切實運用提案履行職能。廣大政協(xié)委員、民主黨派、政協(xié)各參加單位和專門委員會，深入調查研究，認真思考分析，提出了涉及我縣經濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設等關系人民群眾切身利益的提案590件，經審查立案509件。目前，所立提案均已辦復完畢。
報告指出，今后五年，政協(xié)提案工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神，在縣政協(xié)常委會的領導下，按照“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的要求，緊緊圍繞縣第十五次黨代會提出的總體部署，深入調查研究，努力使提案質量有新提升，辦理實效有新突破，服務方式有新舉措，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，為促進我縣經濟社會轉型跨越、如期全面建成小康社會做出新的貢獻。
（主席團常務主席李應祥主持會議）
�。ㄕ䥇f(xié)委員李志強、張進錄、贠少靈、王建興、張飛云作大會發(fā)言）
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