【編者按】2016年10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕，劉天波同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《崛起跨越 砥礪奮進(jìn) 奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段新勝利》的工作報(bào)告。中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會(huì)，是在全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃，向決勝全面小康和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想闊步邁進(jìn)的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次極為重要的會(huì)議。為了讓廣大干部群眾更好地了解黨代會(huì)精神，激勵(lì)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心，清水縣新聞媒體將開(kāi)設(shè)【解讀黨代會(huì)】專欄，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，為把清水建成一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的小康縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。
【解讀黨代會(huì)】
清水：“1+10+5”搬遷模式改善群眾住房
“小康不小康，關(guān)鍵看住房”，群眾住房好不好，安全不安全，是一個(gè)地方脫貧的硬性指標(biāo)，十四次黨代會(huì)以來(lái)，清水縣緊盯群眾住房安全，狠抓農(nóng)村新居建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，群眾住房發(fā)生了翻天覆地的變化，在清水縣奔小康的路上留下了濃墨重彩的一筆。在清水縣十五次黨代會(huì)報(bào)告中，又鮮明的提出要建立易地扶貧搬遷投融資平臺(tái)，繼續(xù)推行“1+10+5”易地扶貧搬遷模式，對(duì)有搬遷條件和意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬，通過(guò)易地搬遷脫貧5489人。
“1+10+5”易地扶貧搬遷模式：即在易地扶貧搬遷新村建設(shè)過(guò)程中，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”；堅(jiān)持“十個(gè)不準(zhǔn)”（對(duì)村級(jí)班子不強(qiáng)、村民搬遷意見(jiàn)不統(tǒng)一、未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；沒(méi)有經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生村民理事會(huì)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；擬選址存在明顯地質(zhì)災(zāi)害隱患的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；搬遷村未兌換好建設(shè)用地的一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；農(nóng)戶遷建房屋，由農(nóng)戶自選施工隊(duì)伍，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部不準(zhǔn)代替農(nóng)民做主選擇施工企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不準(zhǔn)單獨(dú)代替搬遷村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；鄉(xiāng)村兩級(jí)干部不準(zhǔn)插手原材料采購(gòu)；對(duì)沒(méi)有聘請(qǐng)監(jiān)理和未建立質(zhì)量監(jiān)管制度的搬遷項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；施工隊(duì)不準(zhǔn)單方隨意變更設(shè)計(jì)圖紙；對(duì)已經(jīng)做好開(kāi)工準(zhǔn)備但房屋仍未分到戶的一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)）；做到“五個(gè)群眾說(shuō)了算”（建房戶型怎么選、群眾說(shuō)了算；施工企業(yè)怎么選、群眾說(shuō)了算；建房資金怎么管、群眾說(shuō)了算；工程監(jiān)工怎么做、群眾說(shuō)了算；富民產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展、群眾說(shuō)了算）。
近年來(lái)，清水縣在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，緊盯農(nóng)村立地條件差、農(nóng)民住房條件差的這塊短板，探索出易地搬遷型、產(chǎn)業(yè)支撐型、災(zāi)后重建型、勞務(wù)帶動(dòng)型、舊村改造型、危房改造型6種有效模式，按照“國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)，部門幫一點(diǎn)，政府拿一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)”的思路籌措資金，累計(jì)投資15.37億元，共建設(shè)各類新農(nóng)村169個(gè)，4.3萬(wàn)戶17萬(wàn)余群眾住上了新房子，農(nóng)村磚房率達(dá)到75.5%,群眾住房環(huán)境得到了極大的改善。 |
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