【編者按】2016年10月16日，中國共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會隆重開幕，劉天波同志代表中國共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會向大會作了題為《崛起跨越 砥礪奮進 奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利》的工作報告。中國共產(chǎn)黨清水縣第十五次代表大會，是在全面落實“十三五”規(guī)劃，向決勝全面小康和實現(xiàn)第一個百年夢想闊步邁進的歷史時刻召開的一次極為重要的會議。為了讓廣大干部群眾更好地了解黨代會精神，激勵全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅定脫貧攻堅信心，清水縣新聞媒體將開設(shè)【解讀黨代會】專欄，對報告內(nèi)容進行詳細解讀，為把清水建成一個生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣營造良好的輿論氛圍。
【解讀黨代會】
清水：全力打好八個脫貧攻堅戰(zhàn)
在清水縣第十五次黨代會報告中，“扛起重大歷史使命，推進脫貧攻堅“一號工程””被提在今后五年主要任務(wù)的首要位置。今后五年，清水縣將緊盯農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、公共服務(wù)水平低，群眾自我發(fā)展能力弱、增收門路少，縣域經(jīng)濟和富民產(chǎn)業(yè)帶動能力不足的最大短板，堅持因人因地、因貧困原因、因貧困類型對癥施策，全力打好八個脫貧攻堅戰(zhàn)。
八個脫貧攻堅戰(zhàn)即：一是打好特色產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。深入推行科技特派員制度，持續(xù)實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，因地制宜培育提升林果、畜牧、蔬菜等五大富民增收產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地；繼續(xù)實施電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧和構(gòu)樹扶貧工程；引導(dǎo)貧困群眾積極加入專業(yè)合作社、扶貧互助資金協(xié)會抱團取暖、抵御市場風(fēng)險，通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧15823人。
二是打好輸出勞務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)。注重扶志扶智，繼續(xù)實施“五個一”勞動力培訓(xùn)、“十百千萬”農(nóng)民素質(zhì)提升和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，鼓勵能人帶動務(wù)工，打造提升“充國保安”、“秦婷家政”等勞務(wù)品牌，促進勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)脫貧11263人。
三是打好易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。建立易地扶貧搬遷投融資平臺，繼續(xù)推行“1+10+5”易地扶貧搬遷模式，對有搬遷條件和意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬，通過易地搬遷脫貧5489人。
四是打好生態(tài)保護脫貧攻堅戰(zhàn)。落實生態(tài)效益補償機制，大力發(fā)展兼顧脫貧與生態(tài)效益的經(jīng)濟林、木本油料、林下經(jīng)濟和森林旅游，擴大退耕還林面積，通過生態(tài)補償脫貧1595人。
五是打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。推進行政村幼兒園建設(shè)、薄弱學(xué)校改造，落實貧困家庭學(xué)生“三免一助”補助政策和鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師生活補助，開展城區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶教育質(zhì)量最差的鄉(xiāng)村學(xué)�；顒�，阻斷貧困代際傳遞，通過發(fā)展教育脫貧9773人。
六是打好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧攻堅戰(zhàn)。建立貧困人口健康卡，提供基本醫(yī)療保險、大病保險、二次醫(yī)療救助、門診慢性病補償、“三戶一孤”大病救助保險等多重醫(yī)療保障，開展縣醫(yī)院、中醫(yī)院結(jié)對幫扶醫(yī)療服務(wù)水平落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“一醫(yī)一護士盯一個貧困村”定點診療活動，通過醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧3431人。
七是打好社會保障兜底脫貧攻堅戰(zhàn)。健全完善“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，加大臨時救助制度落實力度，幫助特殊貧困家庭解決實際困難；將所有符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，提高農(nóng)村低保標(biāo)準，實現(xiàn)低保線和脫貧線“兩線合一”，通過政策兜底脫貧7626人。
八是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推脫貧攻堅戰(zhàn)。探索采用貸款貼息、建設(shè)集體公租房等多種形式，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房，改造貧困戶危房3451戶，實現(xiàn)住房安全戶戶有保障。狠抓農(nóng)村飲水安全鞏固提升、通自然村砂礫路、自然村巷道硬化全覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，確保2016年年底實現(xiàn)村村通安全飲水、行政村全部通瀝青路或水泥路，2017年實現(xiàn)貧困村所有自然村巷道全部硬化，2020年實現(xiàn)876個自然村通水泥路、152個自然村通砂礫路、全縣自然村巷道硬化全覆蓋。實施鄉(xiāng)村舞臺全覆蓋等文化惠民扶貧項目，推動縣鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施達到國家標(biāo)準。 |
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