中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會(huì)
第十四次全體會(huì)議決議
�。�2016年1月24日中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會(huì)
第十四次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議，于2016年1月24日舉行�？h委委員29人、縣委候補(bǔ)委員6人出席會(huì)議，縣紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，部分省、市、縣基層黨代表也列席了會(huì)議。
會(huì)議由縣委常委會(huì)主持。清水縣委書記劉天波作了重要講話。
會(huì)議審議通過(guò)了《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，聽(tīng)取和討論了劉天波同志和馬越垠同志的講話。劉天波同志講話中回顧總結(jié)了“十二五”期間取得的重大成就，就“十三五”規(guī)劃《建議》的起草作了說(shuō)明，系統(tǒng)部署了“十三五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及2016年各項(xiàng)工作。馬越垠同志對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)工作作了安排。
會(huì)議全面總結(jié)了“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，充分肯定了2015年縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊跟時(shí)代步伐、搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全縣綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，扶貧攻堅(jiān)取得突破，文明建設(shè)成果喜人，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，邁出了建設(shè)西部科學(xué)發(fā)展特色縣的堅(jiān)實(shí)步伐，譜寫了清水轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的嶄新篇章。
會(huì)議深入分析了“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的環(huán)境與條件。認(rèn)為我縣發(fā)展總體上處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我縣和全市全省一樣呈現(xiàn)出“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體環(huán)境特征，我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)、引領(lǐng)和推動(dòng)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)向中高增速轉(zhuǎn)變，動(dòng)力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，區(qū)位觀念由偏遠(yuǎn)內(nèi)陸向開(kāi)放前沿轉(zhuǎn)變，機(jī)遇政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變，資源開(kāi)發(fā)由存量?jī)?yōu)勢(shì)向集約利用轉(zhuǎn)變，環(huán)境條件由基礎(chǔ)薄弱向加快完善轉(zhuǎn)變，發(fā)展層次由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)由保守封閉向爭(zhēng)先進(jìn)位轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，牢牢扭住“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個(gè)并重”總體要求，大力實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”，全面實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四大突破”，不斷加快交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游“六大提升”，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐“五大保障”，努力把清水建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的小康縣。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度高于省、市平均水平，綜合實(shí)力在全市繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，民生福祉大幅提升，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，基礎(chǔ)條件明顯改善，文明程度全面提高，制度體系不斷完善，安全發(fā)展觀念牢固樹(shù)立。主動(dòng)融入省、市戰(zhàn)略格局，奮力建設(shè)富裕清水、開(kāi)放清水、通暢清水、綠色清水、文化清水、宜居清水、大美清水。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的主要任務(wù)：扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，分類扶持貧困家庭，著力補(bǔ)齊小康短板，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出改革創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，破解體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升縣域工業(yè)，引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市管理水平，加快培育特色小城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)特色文化大縣，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)文化旅游深度融合，實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)主體功能區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約高效利用資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。擴(kuò)大東西雙向開(kāi)放，深化對(duì)外合作交流，提高招商引資質(zhì)量效益，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。保障改善民生，努力提高教育質(zhì)量，大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障制度，推進(jìn)健康清水建設(shè)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，著力提升人民群眾生活水平和質(zhì)量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年，全縣上下要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣人民共同奮斗，確�！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全市全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！ |
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