編者按：近年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出了一批戰(zhàn)斗力強(qiáng)、先鋒模范作用好、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)基層黨組織先進(jìn)個(gè)人。為了宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍，在建黨94周年之際，清水縣屬新聞媒體開(kāi)設(shè)【慶七一】專(zhuān)題專(zhuān)欄，宣傳報(bào)道全縣先進(jìn)基層黨組織先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)趕比超，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
【慶七一】
借力雙聯(lián)促發(fā)展 建設(shè)小康文明村
——清水縣張楊村黨支部帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展奔小康側(cè)記
張楊村位于永清鎮(zhèn)北部高山地帶，距清水縣城12公里。全村有5個(gè)村民小組，7個(gè)自然村，總?cè)丝?04戶(hù)1064人，現(xiàn)有黨員30名（其中預(yù)備黨員1名），下設(shè)4個(gè)黨小組。全村土地總面積6686畝，其中退耕還林面積1708畝，耕地面積4978畝，人均耕地4.7畝。曾經(jīng)的張楊村自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，是永清鎮(zhèn)18個(gè)行政村中典型的貧困村。近年來(lái)，尤其自雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，張楊村巧妙借助雙聯(lián)的東風(fēng)，不斷在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活條件上下功夫，使全村群眾生活和村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，2014年農(nóng)民人均純收入4980元。2013年2月被評(píng)為全縣“文明示范村”，2014年1月被評(píng)為全縣“十佳示范新村”，2014年3月被評(píng)為全市“文明村”。
——走出致富的新路子
2012年春天，一場(chǎng)雙聯(lián)行動(dòng)的東風(fēng)浩浩蕩蕩拂煦著隴原大地，省委“力爭(zhēng)通過(guò)八年的努力，讓甘肅與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)”的號(hào)召，喚醒了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村廣大貧困群眾的致富夢(mèng)。張楊村黨支部一班人也清醒地意識(shí)到，這是一個(gè)幫助全村群眾脫貧致富的難得機(jī)遇，一定得牢牢抓住。對(duì)此，村班子成員積極響應(yīng)縣委和鎮(zhèn)黨委的政策號(hào)召，迅速摸清各家各戶(hù)的發(fā)展意愿和所需所求，有針對(duì)性的建立起雙聯(lián)干部與貧困戶(hù)一對(duì)一幫扶的對(duì)子。李江生，曾是永清鎮(zhèn)張楊村的一個(gè)“羊倌”，常年守著10來(lái)只土綿羊過(guò)日子，雖然也想過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖，但因手頭缺錢(qián)，加之沒(méi)技術(shù)，這個(gè)想法就一直沉睡在了他心里。雙聯(lián)行動(dòng)中，村上把他確定為縣委書(shū)記劉天波的幫扶對(duì)象，在縣委劉書(shū)記的雙聯(lián)幫扶下，協(xié)調(diào)落實(shí)養(yǎng)殖資金11萬(wàn)元、婦女小額貸款8萬(wàn)元，幫他家建起了占地4畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖波爾山羊400多只，縣畜牧局的技術(shù)人員手把手教會(huì)了他波爾山羊的飼養(yǎng)技術(shù)。李江生家的命運(yùn)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)如今，一年10多萬(wàn)元的養(yǎng)羊收入讓他家過(guò)上了殷實(shí)富足的生活，2014年新蓋的二層樓房成了村里最惹眼的建筑。村支書(shū)李四生說(shuō)，在雙聯(lián)行動(dòng)中，張楊村有47戶(hù)像李江生這樣的特困戶(hù)得到了雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部的幫扶，其中有21戶(hù)通過(guò)幫扶搞起了牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，找到了各自的致富門(mén)路。
同時(shí)，為了讓全村群眾集體富起來(lái)，村黨支部多次與雙聯(lián)單位積極溝通協(xié)調(diào)，在通過(guò)全覆蓋式的走訪調(diào)研征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了切合實(shí)際的全村發(fā)展規(guī)劃，將核桃產(chǎn)業(yè)確定為群眾增收致富的長(zhǎng)效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)雙聯(lián)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目，在車(chē)道河流域新修梯田10000畝，全村栽植核桃4978畝，戶(hù)均24.4畝。現(xiàn)在，一走進(jìn)通往張楊的村道上，一片片核桃園生長(zhǎng)繁茂，有些已經(jīng)掛果，群眾正在自家的地里為果樹(shù)施肥。村主任成石燕說(shuō)：“我們張楊村近5000畝的核桃園是群眾增收的綠化銀行，再有三年，果園將大面積掛果，掛果初期，每畝收入按2000元計(jì)算，平均每戶(hù)光果園收入就達(dá)4萬(wàn)多元�！�
——建設(shè)美麗的新家園
針對(duì)村上基礎(chǔ)設(shè)施條件差，村莊建設(shè)落后的現(xiàn)狀，村兩委班子堅(jiān)持把改善全村基礎(chǔ)設(shè)施作為環(huán)境整治的突破口，借助雙聯(lián)幫扶之力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的優(yōu)化升級(jí)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取并組織實(shí)施了村組道路硬化、農(nóng)村危舊房改造、村文化廣場(chǎng)建設(shè)、校舍維修改造、“一事一議” 小巷道硬化、“一池兩改三化”等一批惠民項(xiàng)目，累計(jì)落實(shí)項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元。建成通行政村、通自然村水泥路18.1公里，硬化小巷道53條1.88萬(wàn)平方米；改造危舊房94戶(hù)，安裝太陽(yáng)能熱水器65套、太陽(yáng)能路燈43盞；拆除占道房屋12戶(hù)18間，拆除破舊圍墻79戶(hù)，建文化墻86面；建成文化廣場(chǎng)1200平米、停車(chē)場(chǎng)291平米；新修垃圾屋1處，垃圾填埋點(diǎn)7處，安裝垃圾箱35個(gè)。正在打掃自家門(mén)前衛(wèi)生的村民朱建平高興地說(shuō)：“這幾年我們張楊村的變化真是太大了，以前我們是永清鎮(zhèn)出了名的窮村，如今我們走的是水泥路，吃的是自來(lái)水，住的是磚瓦房，每次勞動(dòng)回家，洗個(gè)熱水澡，一身的乏氣一下就沒(méi)了，感覺(jué)自己和城里人沒(méi)啥區(qū)別了�！�
村莊面貌的變化，帶來(lái)的是群眾生產(chǎn)生活方式和精神面貌的改變。自從村內(nèi)巷道硬化后，每周2次的集體打掃衛(wèi)生成了鐵的制度。漸漸地，群眾也養(yǎng)成這種文明習(xí)慣，家家戶(hù)戶(hù)院里院外的衛(wèi)生都打掃得干凈整潔，每個(gè)人也都把自己打扮得很“精神”，在村內(nèi)行走，一股蓬勃朝氣迎面撲來(lái)。
——精準(zhǔn)扶貧的張楊模式
今年，清水縣啟動(dòng)了雙聯(lián)行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧“11558”干部下基層活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧的融合發(fā)展。張楊村在這一活動(dòng)中主動(dòng)作為，積極探索，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的張楊模式。
一是圍繞率先建成山區(qū)小康示范村的目標(biāo)，從道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、住房建設(shè)等12個(gè)方面的重點(diǎn)需求出發(fā)，研究制定了村級(jí)脫貧奔小康作戰(zhàn)圖和施工圖，進(jìn)一步明確了任務(wù)，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。二是對(duì)全村農(nóng)戶(hù)逐一進(jìn)行了摸底，在準(zhǔn)確掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了科學(xué)分類(lèi)，全村206戶(hù)農(nóng)戶(hù)共劃分基本小康戶(hù)35戶(hù)、生活寬裕戶(hù)93戶(hù)、鞏固提升戶(hù)51戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)20戶(hù)、政策保障戶(hù)7戶(hù)。按照基本小康戶(hù)抓示范、生活寬裕戶(hù)抓提升、鞏固提升戶(hù)抓發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)抓增收、政策保障戶(hù)抓救濟(jì)的分類(lèi)提升目標(biāo)，對(duì)五類(lèi)農(nóng)戶(hù)采取“一戶(hù)一策”的幫扶辦法，制作農(nóng)戶(hù)明白卡，明確了年度發(fā)展目標(biāo)，有效增強(qiáng)了工作針對(duì)性和實(shí)效性。三是建立“下基層干部、村組干部、黨員和致富能人”四級(jí)幫帶責(zé)任體系，采取“4+1”的方式，統(tǒng)籌各種幫扶力量，同向定向發(fā)力，助力20戶(hù)貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧和51戶(hù)鞏固提升戶(hù)穩(wěn)步發(fā)展。四是建立了“智慧清水精準(zhǔn)扶貧”信息管理系統(tǒng)，對(duì)全村20戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件、收入情況、幫扶情況等內(nèi)容進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。張楊村下基層隊(duì)員，清水縣委辦副主任張偉介紹說(shuō)：“張楊村精準(zhǔn)扶貧的最大特點(diǎn)就是把精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步推進(jìn)，通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)的分類(lèi)提升，在重點(diǎn)扶持精準(zhǔn)扶貧戶(hù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌抓好其他戶(hù)年度提升目標(biāo)，確保在2020年全村全面建成小康�！�
自全縣“11558”精準(zhǔn)扶貧干部下基層活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，幫扶隊(duì)員已協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為張楊村修通產(chǎn)業(yè)路15公里，送化肥54噸、地膜4噸，提供行道樹(shù)苗木360株、優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗5300株，對(duì)25戶(hù)光伏扶貧項(xiàng)目戶(hù)進(jìn)行了前期摸底。為貧困戶(hù)張碎虎幫磚、幫資金，使其蓋起了磚瓦房。最近一段時(shí)間，平均每天都有兩三撥來(lái)張楊村檢查或取經(jīng)的工作組，在清水，精準(zhǔn)扶貧的張楊模式已成為大家學(xué)習(xí)借鑒的榜樣。
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