翻開秦安縣扶貧攻堅(jiān)工作日志，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，全縣17鎮(zhèn)428村都在發(fā)生著悄然變化。新建及改造集中供水工程4處，建設(shè)旅游扶貧試點(diǎn)村1個(gè)，硬化村組道路43條62.15公里、小巷道45763平方米，砂化產(chǎn)業(yè)路3條28公里，修砌邊溝3100米、排洪渠240米，建成過(guò)水面橋4座、蓄水池2座，新建貧困村村級(jí)綜合文化活動(dòng)服務(wù)中心39處，為全縣78273人貧困人口提供“三戶一孤”大病醫(yī)療前期及附加意外傷害保險(xiǎn)195.6825萬(wàn)元……這一串串?dāng)?shù)字、一組組實(shí)事是秦安縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)最好見證。
2017年以來(lái)，秦安縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊扣“1+17”意見方案，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格資金管理，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，堅(jiān)持以專項(xiàng)扶貧為重點(diǎn)、行業(yè)扶貧為支撐、社會(huì)扶貧為補(bǔ)助，充分發(fā)揮“大扶貧”效應(yīng)，精準(zhǔn)施策，聚力攻堅(jiān)，突出改善基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育富民產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。
全力做好建檔立卡工作
針對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)的問題，積極組織駐村幫扶工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部，逐項(xiàng)逐條完成了核準(zhǔn)和補(bǔ)錄工作。全縣推行運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧“雙線排序比對(duì)法”，全縣428個(gè)行政村全部完成了評(píng)議工作，確定了扶貧工作重點(diǎn)對(duì)象、2017年度預(yù)脫貧人口和擬返貧戶、擬新識(shí)別戶。嚴(yán)格按照收入“十不算”和三保障“十不脫”的要求，對(duì)2014－2016年度的已脫貧人口進(jìn)行了全面核查。繼續(xù)完善“853”掛圖作業(yè)，繼續(xù)指導(dǎo)各鎮(zhèn)扎實(shí)開展“853”掛圖作業(yè)，及時(shí)更新全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村級(jí)“五類檔案”、貧困農(nóng)戶“三本帳”、扶貧手冊(cè)等信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、精準(zhǔn)管理。
扎實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
按照年初確定的2017年扶貧工作要點(diǎn)，進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部責(zé)任，緊緊圍繞省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃，從解決制約貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題入手，以培育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目的，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。截止2017年5月底，全縣2016年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目全面完成，累計(jì)完成項(xiàng)目總投資7636.96萬(wàn)元。截止2017年6月底，2017年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目已累計(jì)完成項(xiàng)目總投資8404萬(wàn)元，占總投資13341萬(wàn)元的62.9%。貧困戶危房改造工作正在組織實(shí)施，種養(yǎng)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的村組道路硬化、小巷道硬化、產(chǎn)業(yè)路砂化、過(guò)水面橋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，正在緊張施工中。由鎮(zhèn)村組織實(shí)施的村級(jí)綜合文化活動(dòng)服務(wù)中心及廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，已完成4處。
用好扶貧互助資金和“雙助貸”
目前，全縣428個(gè)行政村全部建立了扶貧互助協(xié)會(huì)，扶貧互助資金總規(guī)模達(dá)到了13554.06萬(wàn)元。2016年，市上下達(dá)秦安縣第一批國(guó)開行貸款（含風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金）資金18695萬(wàn)元，扣除10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金后，實(shí)際到位16825.5萬(wàn)元。扶貧互助資金和“雙助貸”資金總規(guī)模達(dá)到30379.56萬(wàn)元。在扶貧互助資金和“雙助貸”工程實(shí)施過(guò)程中，采取整借整還和整借零還、定期辦理、按期歸還的方式運(yùn)作，既方便群眾，又及時(shí)解決了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金短缺問題，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全縣扶貧互助資金和“雙助貸”借款累計(jì)總戶數(shù)達(dá)9479戶，累計(jì)借款23195.3萬(wàn)元；當(dāng)前借款戶數(shù)8445戶，借款金額為22380.99萬(wàn)元，借款額度占到縣總資金規(guī)模的73.67%。村互助協(xié)會(huì)賬戶余額7999.01萬(wàn)元。
定點(diǎn)幫扶富有成效
秦安縣和天津市津南區(qū)東西部扶貧協(xié)作有序開展，取得了階段性初步成效。今年4月，由雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察團(tuán)進(jìn)行了互相考察對(duì)接，確定了幫扶項(xiàng)目計(jì)劃。在教育、衛(wèi)生、商務(wù)、勞務(wù)等方面開展多層次幫扶工作。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與北京科技大學(xué)的聯(lián)系銜接，北科大多次深入秦安進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，在人才培養(yǎng)、干部教育培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推廣等方面給予幫扶，促進(jìn)群眾增收，助力精準(zhǔn)脫貧，深入開展各項(xiàng)幫扶工作，取得了顯著幫扶成效。
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