今年以來(lái)，秦安縣以行業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以專項(xiàng)扶貧為補(bǔ)充，以社會(huì)幫扶為動(dòng)力，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、金融扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧和教育扶貧“六扶貧”，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧。立足林果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以擴(kuò)量、提質(zhì)、增效為目的，以貧困片帶和貧困村為重點(diǎn)，全力打造提升秦安蜜桃、蘋果、花椒等特色產(chǎn)業(yè)示范基地，穩(wěn)步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。今年全縣新建果園2.5萬(wàn)畝，實(shí)施果園提質(zhì)增效2萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年果品總產(chǎn)值將突破25億元。突出商貿(mào)特色，以總投資11億元的西部小商品城建設(shè)為載體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。目前，小商品城一期工程已完成投資2.54億元，該項(xiàng)目建成后將成為甘肅省乃至西部地區(qū)最大的小商品集散地及果椒產(chǎn)品交易中心，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年交易額10億元以上，提供各類就業(yè)崗位6000多個(gè)。
突出項(xiàng)目扶貧。在項(xiàng)目整合上，今年全縣以“六大突破”項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，共整合省級(jí)以上項(xiàng)目資金9.7億元，目前已到位8.17億元，占總資金的84.2%。在項(xiàng)目布局上，2015年第一批31個(gè)整村推進(jìn)村全部安排在3個(gè)特困片帶內(nèi)，每村平均投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金200萬(wàn)元。在項(xiàng)目實(shí)施上，以路、水、房、田為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向特困片帶、貧困村、貧困戶傾斜。今年實(shí)施的513.96公里農(nóng)村公路，已全部開工建設(shè)；新修梯田1.5萬(wàn)畝；實(shí)施貧困戶危房改造1800戶，已完成650戶；實(shí)施飲水安全工程4處，年內(nèi)將解決5.08萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。
突出金融扶貧。在金融創(chuàng)新方面，按照定額給付、先行報(bào)銷的原則，建立了農(nóng)村“兩保一孤”特困群體支付入院前期費(fèi)用的保障機(jī)制，為3.43萬(wàn)人投保343萬(wàn)元，確定被保險(xiǎn)人意外身故金保額1萬(wàn)元，30種重大疾病定額提前給付2萬(wàn)元，這也成為全省金融精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐；探索推行了果園保險(xiǎn)服務(wù)，為受冰雹等災(zāi)害的1020戶果農(nóng)落實(shí)賠付金額480萬(wàn)元。在普惠政策落實(shí)方面，通過(guò)“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、“中和農(nóng)信”小額信貸等途徑，著力解決貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題。建立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)91個(gè)，向貧困戶借款1945萬(wàn)元。按照戶報(bào)、村議、鄉(xiāng)審、縣核的程序，全面啟動(dòng)實(shí)施了2.02億元扶貧專項(xiàng)貸款工程。
突出電商扶貧。搶抓秦安被列入阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃試點(diǎn)縣機(jī)遇，把發(fā)展電子商務(wù)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)了加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見和扶持辦法，成立了秦安縣電商協(xié)會(huì)和電子商務(wù)服務(wù)中心，率先創(chuàng)建了天水市第一批農(nóng)村淘寶實(shí)體店，并與甘肅機(jī)電學(xué)院等大中專院校簽署了人才培養(yǎng)合作協(xié)議。今年以來(lái)，運(yùn)營(yíng)農(nóng)村淘寶便民服務(wù)店50多處，創(chuàng)建線下體驗(yàn)館3家，通過(guò)電子商務(wù)為農(nóng)戶購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)生活資料超過(guò)1200萬(wàn)元，節(jié)省農(nóng)戶開支100多萬(wàn)元，在網(wǎng)上銷售蜜桃、蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品2200多萬(wàn)元，為農(nóng)民增收180萬(wàn)元。
突出生態(tài)扶貧。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和綠色發(fā)展導(dǎo)向，把扶貧開發(fā)與文化旅游、生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力打造提升“百里生態(tài)文化長(zhǎng)廊”等5條生態(tài)綠化示范帶，上半年建成生態(tài)林8900畝，荒山造林7400畝，栽植苗木220多萬(wàn)株，切實(shí)改善了貧困片帶和貧困村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)化。
突出教育扶貧。充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育，著力解決貧困村教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題，全縣“全面改薄”項(xiàng)目和行政村幼兒園已建成14所、在建94所。特別是隴城教育園區(qū)，作為秦安縣農(nóng)村教育綜合改革和教育精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，采取“學(xué)生不動(dòng)、教師動(dòng)”的全新理念，集中全鎮(zhèn)8所小學(xué)12個(gè)教學(xué)點(diǎn)的142名教師，變學(xué)生“走讀”為教師“走教”。園區(qū)的建成運(yùn)行，將為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍、解決貧困山區(qū)學(xué)生上學(xué)難、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展探索出新的途徑。 |
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