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柴金祥參加秦安代表團(tuán)審議《政府工作報告》(組圖)
(2011-10-30 13:30:45)  來源:天水在線  打印本頁

天水市第六屆人民代表大會第一次會議

審議快訊

秦安代表團(tuán)

第28期

大會秘書處              2011年10月30日
________________________

突出重點(diǎn)  強(qiáng)化監(jiān)督
開拓創(chuàng)新  注重實(shí)效

  10月30日下午,秦安代表團(tuán)認(rèn)真審議市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。

  柴金祥代表說,上午聽了市人大常委會、法院、檢察院三個工作報告。任伯年主任代表市五屆人大常委會所作的工作報告,是一個求實(shí)、務(wù)實(shí)、樸實(shí)的報告,過去五年從實(shí)際出發(fā),做了很多實(shí)實(shí)在在的工作,是一個求實(shí)的報告;對今后五年的工作建議,切合實(shí)際,是一個務(wù)實(shí)的報告;整個報告文風(fēng)樸實(shí),是一個樸實(shí)的報告。我對市五屆人大常委會的工作報告表示滿意,對市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院的三個工作報告表示贊同。
  五年來,市人大常委會在履行職責(zé)方面做了大量的工作,工作量大面寬,從大量的數(shù)據(jù)可以看出,市五屆人大常委會聽取“一府兩院”工作報告86項(xiàng),對26部法律法規(guī)的實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查,作出決定決議25項(xiàng),形成審議意見43項(xiàng),開展專題調(diào)研32次,覆蓋到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、執(zhí)法、民生等各個領(lǐng)域。
  一是監(jiān)督工作富有成效。監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,有一定的力度和深度,監(jiān)督工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生問題以及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2011年,市人大常委會高度重視麥積山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)工作,組成調(diào)研組,歷時半年,對景區(qū)內(nèi)設(shè)置的近百戶探采企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,提出了內(nèi)容翔實(shí),操作性強(qiáng)的調(diào)查報告,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麥積山景區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作的決定》,對加快“申遺”步伐,促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。
  二是高度關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人大工作必須切合當(dāng)前的實(shí)際關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過調(diào)研,對糧食安全、中醫(yī)藥發(fā)展、殘疾人保障、廣播電視村村通工程、災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)系人民群眾切身利益的工作作出了審議意見。
  三是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)都趨向規(guī)范化、制度化。制定出臺了一些制度、規(guī)定和辦法,為今后的工作奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),探索了路子,保障了常委會職責(zé)的有效發(fā)揮。
  市六屆人大常委會的工作在報告中進(jìn)行了科學(xué)謀劃。正確地實(shí)施工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、做好代表工作,對于進(jìn)一步提升常委會工作水平,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度具有十分重要的意義。建議市六屆人大常委會要做好以下四個方面的工作:一要深化工作監(jiān)督。市人大常委會要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)注民生,以人為本,傾聽民意、集中民智,強(qiáng)化監(jiān)督,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展發(fā)揮作用。二要強(qiáng)化法律監(jiān)督。不斷深化法制教育、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,積極開展司法監(jiān)督,特別是要加大司法監(jiān)督,加大對法、檢兩院的監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧天水營造良好的法制環(huán)境。三要全力抓好代表工作。人民代表大會閉會期間,人大常委會行使人民代表大會的職權(quán),抓好代表的培訓(xùn)工作,組織代表開展視察、參加調(diào)研,要使代表真正履行職責(zé),發(fā)揮作用。四要積極探索人大工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作方法。第一,工作監(jiān)督和法律監(jiān)督要按照“少而精,起作用,講實(shí)效”的原則,把好監(jiān)督的密度、力度、深度,把握好密度是監(jiān)督而不包攬,把握好力度是不要一般化的監(jiān)督,把握好節(jié)奏,長計劃,短安排,平穩(wěn)有序地開展監(jiān)督。第二,要研究工作,研究問題,人大監(jiān)督不是挑剔而是補(bǔ)缺,人大常委會組成人員要深層次的研究問題,使監(jiān)督工作真正發(fā)揮作用。第三,繼承好的傳統(tǒng),同時要與時俱進(jìn),適應(yīng)新的形勢,不斷探索、不斷創(chuàng)新,使人大常委會的工作有所前進(jìn),有所發(fā)展。

  王東紅代表說,上午聽了人大、法院、檢察院三個工作報告,總的感覺三個報告總結(jié)工作都很實(shí)在,市人大常委會的工作報告,對過去五年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧總結(jié),并對今后五年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。市法院和市檢察院兩個工作報告緊緊圍繞市委中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,努力踐行“公正與效率”工作主題,進(jìn)一步落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,在服務(wù)全局、優(yōu)化環(huán)境、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,為加快天水發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

  龐國斌、楊福喜、王寶來代表,建議:一是建議市人大常委會進(jìn)一步活躍和深化人大代表工作,以創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn),開展形式多樣、卓有成效的活動,充分發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。二是加強(qiáng)法檢兩院干部隊(duì)伍建設(shè),提高干警素質(zhì),提高辦案的質(zhì)量和效率。

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