林果業(yè)帶來(lái)新希望
種一片果園 富一方農(nóng)民
促進(jìn)農(nóng)民增收,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,而秦安林果業(yè)的發(fā)展,也印證了林果業(yè)在增加農(nóng)民收入中所發(fā)揮的不可替代的作用。秦安縣蓮花鄉(xiāng)馮溝村的馮敏科,今年種植的蘋果又賣了個(gè)好價(jià)錢,收入達(dá)13萬(wàn)元。他告訴記者,林果業(yè)的發(fā)展帶給農(nóng)民的實(shí)惠是看得見(jiàn)、摸得著的。去年他種的蘋果賣了11萬(wàn)元,今年賣了13萬(wàn)元。依靠發(fā)展林果業(yè),已成為他們村村民增收的主要途徑。
把發(fā)展林果業(yè)作為農(nóng)民增收的主渠道是秦安縣委、縣政府的共識(shí)。近年來(lái),秦安縣立足地域、氣候特點(diǎn)和果樹(shù)栽培歷史悠久的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以花牛蘋果、富士蘋果、秦安蜜桃、花椒等為主的林果業(yè),劉坪、蓮花等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建成了優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果椒基地25.46萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果椒18.08萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)3.02億元。引進(jìn)推廣果椒新品種100多個(gè),更新老果園面積37.7萬(wàn)畝。2007年推廣水果套袋達(dá)到3.61億個(gè),生產(chǎn)套袋果7.23萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,凈增產(chǎn)值5400萬(wàn)元。截至目前,秦安縣果椒園的面積已達(dá)62.3萬(wàn)畝,其中水果面積39.9萬(wàn)畝,人均0.7畝；以花椒為主的干果面積22.4萬(wàn)畝,人均0.4畝。同時(shí),為延長(zhǎng)果品市場(chǎng)供應(yīng)期,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,該縣還建成日光溫室桃棚260座,其中掛果150座,年可產(chǎn)桃15萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)350多萬(wàn)元；累計(jì)建成氣調(diào)庫(kù)14座,各類簡(jiǎn)易果窖7492個(gè),年可貯藏鮮果9.17萬(wàn)噸,每公斤增值0.4元,實(shí)現(xiàn)增值3668萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,秦安縣還組建了一批市級(jí)果品龍頭企業(yè)和營(yíng)銷企業(yè),引進(jìn)了秦安縣長(zhǎng)城果汁飲料有限公司4.5萬(wàn)噸濃縮果汁生產(chǎn)項(xiàng)目、天水盛源花椒中藥材加工項(xiàng)目、1億個(gè)優(yōu)質(zhì)包裝箱生產(chǎn)線項(xiàng)目,并相繼建成投產(chǎn)運(yùn)行,初步形成了產(chǎn)、貯、供、銷、加工為一體的林果業(yè)發(fā)展新格局。
2007年,秦安縣全縣的果椒總產(chǎn)量達(dá)25.91萬(wàn)噸,果椒總收入為3.52億元,農(nóng)民人均收入為618元,占農(nóng)民人均純收入的34.4%。
在秦安縣王窯鄉(xiāng)王窯村,村民王金平正在自家的花椒地里忙活著。當(dāng)記者問(wèn)他今年花椒的收成時(shí),他說(shuō):“比種糧食好多了”。王金平告訴記者,他家共有60多棵花椒樹(shù),今年是第二年掛果,屬于小樹(shù)娃,就這也賣了近7000元,更讓人高興的是,花椒的銷售一點(diǎn)也不用愁,不僅有客商上門,村里也有公司專門收購(gòu),價(jià)錢很公道�！�
隨后,記者又來(lái)到天水盛源花椒中藥材加工工貿(mào)公司設(shè)在王窯鄉(xiāng)的花椒收購(gòu)點(diǎn),只見(jiàn)火紅的花椒堆滿庫(kù)房,工作人員正在裝袋。該公司的負(fù)責(zé)人薛菊香告訴記者,這些花椒品質(zhì)很好,他們公司一年要收購(gòu)近300噸花椒,均價(jià)在20元以上,而且全部給農(nóng)民付現(xiàn)金,目的是在幫助農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,把花椒做成產(chǎn)業(yè)、做成品牌,實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶的雙贏。
王窯鄉(xiāng)黨委書(shū)記逯銀霞告訴記者,近兩年來(lái),王窯鄉(xiāng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)上土地連片規(guī)劃,進(jìn)一步加大了對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)的扶持,目前,花椒收入已占他們鄉(xiāng)人均收入的60%,花椒種植基本成為大伙增收的主要渠道。
養(yǎng)幾頭奶�！《嘣鍪章纷�
秦安縣王新莊地處城郊,該村村民李真這幾年嘗到了養(yǎng)殖奶牛的甜頭。他在自家院子里養(yǎng)奶牛,從1頭發(fā)展到現(xiàn)在的40頭,雖然苦點(diǎn)、累點(diǎn),但他覺(jué)得特別值。李真告訴記者,現(xiàn)在人們的生活水平提高了,喝鮮奶的人越來(lái)越多,他家奶牛產(chǎn)的奶,早早地就被訂購(gòu)一空。通過(guò)養(yǎng)殖奶牛,他家的生活現(xiàn)狀也發(fā)生了很大變化,奔小康對(duì)他們來(lái)說(shuō)再也不是遙不可及的夢(mèng)了。
據(jù)了解,秦安縣近年來(lái)堅(jiān)持把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民持續(xù)增收的又一主要措施,按照小群體、大規(guī)模的原則,以增量、增值、增收為目標(biāo),在全力抓好規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí),積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,擴(kuò)大畜禽飼養(yǎng)總量。今年又提出了3年內(nèi)新增養(yǎng)雞300萬(wàn)只的目標(biāo),并對(duì)存欄產(chǎn)蛋雞5萬(wàn)只以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞小區(qū)補(bǔ)助20萬(wàn)元；2008年新增籠養(yǎng)蛋雞3000只以上的場(chǎng)(戶),每只雞補(bǔ)助1元；出欄5000只以上的散養(yǎng)山雞、蟲(chóng)草雞每只補(bǔ)助3元,肉雜雞每只補(bǔ)助1.5元。這些措施的實(shí)施,有力地促進(jìn)了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
截至目前,秦安縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)14687戶,養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)109個(gè),家庭養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)149個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)10個(gè),初步建成了以隴城、五營(yíng)等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的瘦肉型豬生產(chǎn)基地；以興國(guó)、西川2鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的奶牛生產(chǎn)基地；以王窯、葉堡等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的籠養(yǎng)蛋雞生產(chǎn)基地；以省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)秦安縣興源食品有限公司為依托的蓮花、安伏2鄉(xiāng)鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖基地；以興豐、云山等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的紫花苜蓿生產(chǎn)基地等五大畜牧養(yǎng)殖基地。2007年,秦安縣的畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到了273.15萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元,農(nóng)民人均從中獲得的牧業(yè)純收入436元,占農(nóng)民人均純收入的22.1%,特別是安伏鄉(xiāng)陳河村、蓮花鎮(zhèn)曾梁村共出欄肉兔2.2萬(wàn)只,養(yǎng)兔收入達(dá)100萬(wàn)元,畜牧業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中所占的比重逐年增加。
赴外地打工 厚自家底子
作為一個(gè)人口大縣,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是秦安縣近年來(lái)幫助農(nóng)民增收的主要途徑。家住西川鄉(xiāng)王峽村的王忠義是秦安開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的受益者。他告訴記者,去年他在政府的組織下去南方打工,在建筑工地干了有半年時(shí)間,但收入比呆在家里干一年的農(nóng)活掙得要多很多。王忠義自豪地說(shuō):“現(xiàn)在咱們秦安的大地灣建筑工在外地很有名,出去后不愁找不到活干�！�
據(jù)介紹,秦安縣現(xiàn)有勞動(dòng)力34萬(wàn)人,其中剩余勞動(dòng)力15.3萬(wàn)人,年輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力14萬(wàn)人左右。近年來(lái),秦安縣提出了“走出去、立住腳、返回來(lái)”的發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三步走”的戰(zhàn)略,推行了“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的工作模式,打造出了大地灣建筑工、媧鄉(xiāng)家政妹、秦安名廚師、成紀(jì)服務(wù)員4個(gè)勞務(wù)品牌。2008年共向天津、北京、新疆、東南沿海等地市、哈薩克斯坦等國(guó)家輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力88.6萬(wàn)人(次),涉及餐飲、家政、建筑等10多個(gè)行業(yè)30多個(gè)工種,創(chuàng)勞務(wù)收入13.4億元,占農(nóng)民人均純收入的34.04%。秦安縣也因此被國(guó)家三部委評(píng)為中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣和全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為該縣增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑。下一步,秦安縣將繼續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn),不斷加大勞務(wù)品牌創(chuàng)建力度,在鞏固擴(kuò)大老基地的同時(shí),重點(diǎn)拓展東南沿海勞務(wù)用工基地,力爭(zhēng)到2012年全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上,有組織輸轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上,農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)到1151元,切實(shí)把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),使之成為農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。
變傳統(tǒng)耕作 使土地生金
促進(jìn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。葉堡鄉(xiāng)的農(nóng)民蔡存義就嘗到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的甜頭:“以前地里種糧食,一年的收成僅僅夠吃�，F(xiàn)在改種溫室蔬菜,好處大了去了,一年下來(lái),收入翻番,種菜的農(nóng)民們現(xiàn)在樂(lè)得合不攏嘴——同樣的土地,一改種咋就變得這么金貴呢!”。
近年來(lái),秦安縣積極開(kāi)辟農(nóng)民增收的新渠道,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),已初步建成了以劉坪、安伏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淺山干旱區(qū)集雨節(jié)灌二代日光溫室蔬菜生產(chǎn)基地,以葉堡、五營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的葫蘆河、清水河流域二代日光溫室蔬菜生產(chǎn)基地,以興國(guó)、西川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的川道區(qū)普通塑料大棚蔬菜生產(chǎn)基地和川道區(qū)露地蔬菜生產(chǎn)基地。2007年,全縣蔬菜總面積達(dá)6.97萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)8809.5萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)1.08億元。與此同時(shí),緊緊抓住“全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年”的良好機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、依靠科技、增加投入、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的方針,狠抓糧食安全生產(chǎn),全縣共種植糧食作物87.23萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到16.58萬(wàn)噸,比上年增加0.91萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.8%；大力示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù),2008年全縣種植全膜玉米9萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)583公斤,較常規(guī)地膜覆蓋畝產(chǎn)增產(chǎn)120公斤,增幅為24,5%,充分發(fā)揮了土地效益,做到了果椒與糧食生產(chǎn)兩不誤。針對(duì)高山區(qū)農(nóng)民增收的實(shí)際困難,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,秦安縣堅(jiān)持把馬鈴薯種植作為突破口,以市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)天水三星淀粉有限公司為依托,2007年,在王甫、中山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立馬鈴薯良種繁育基地1.2萬(wàn)畝,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)畝,全縣種植馬鈴薯21.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)值達(dá)1.37億元,切實(shí)解決了高山區(qū)群眾的增收問(wèn)題。
此外,秦安縣還提出,今后將繼續(xù)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場(chǎng)的要求,以現(xiàn)有無(wú)公害蔬菜、綠色食品生產(chǎn)基地為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,力爭(zhēng)到2012年,使全縣的蔬菜生產(chǎn)總面積達(dá)到10萬(wàn)畝。
借惠農(nóng)政策 鼓農(nóng)家錢袋
促進(jìn)農(nóng)民增收,必須不折不扣地貫徹落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。而這些政策的實(shí)施,讓秦安的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)增收有了保障。西川鄉(xiāng)農(nóng)民王建中說(shuō)起這些笑得特開(kāi)心:“現(xiàn)在政策真好,家里養(yǎng)頭母豬,下了豬仔咱自個(gè)賣錢不說(shuō),政府還給補(bǔ)助哩,有這樣的好政策,咱農(nóng)民的生活能不越來(lái)越好嗎?”
據(jù)介紹,近年來(lái),秦安縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省、市的要求,全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)助、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、測(cè)土配方補(bǔ)貼、馬鈴薯良種推廣補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2007年全縣兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)375.8萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1139.6萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼70萬(wàn)元,能繁母豬補(bǔ)助145.5萬(wàn)元,能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼139.7萬(wàn)元,退耕還林糧食補(bǔ)助1525萬(wàn)元、現(xiàn)金補(bǔ)助218萬(wàn)元；撥付測(cè)土配方補(bǔ)貼100萬(wàn)元；馬鈴薯良種推廣補(bǔ)貼30萬(wàn)元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計(jì)到位補(bǔ)助資金1873萬(wàn)元,報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1777.5萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,全縣開(kāi)展了支農(nóng)惠農(nóng)政策“一冊(cè)明,一折統(tǒng)”試點(diǎn),將20項(xiàng)農(nóng)村居民公共財(cái)政補(bǔ)貼資金納入其中,使各項(xiàng)政策不折不扣地得到落實(shí)。與此同時(shí),還切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理,開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)、農(nóng)村電價(jià)及涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)情況的專項(xiàng)治理活動(dòng),狠抓農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)。2004年以來(lái),共發(fā)放教科書(shū)補(bǔ)助資金807萬(wàn)元,發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助888.2萬(wàn)元；2005年起,免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)4529.8萬(wàn)元,補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)2473萬(wàn)元,極大地減輕了廣大農(nóng)村學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。
在連日的采訪中記者了解到,近年來(lái),為了讓全縣的農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,秦安縣委、縣政府積極探索農(nóng)民增收的有效途徑,著力尋找農(nóng)民增收的新路子,以推進(jìn)六大工程為切入點(diǎn),在全力抓好秦安特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及二三產(chǎn)業(yè)增收的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村貧困戶的扶貧力度,截至2007年底,已投入各類扶貧資金7835萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村69個(gè),消除絕對(duì)貧困人口1.85萬(wàn)人,減少低收入人口10.28萬(wàn)人,貧困面由2000年的38.8%下降到現(xiàn)在的18.6%。與此同時(shí),秦安縣還積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下大力氣改土、興水、造林,全面實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和農(nóng)村通達(dá)工程,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到了黨和政府對(duì)農(nóng)民增收的重視,激發(fā)了農(nóng)民致富的信心,真正發(fā)揮了農(nóng)民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的主導(dǎo)作用,為徹底改變農(nóng)村面貌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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