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從中央政治局會(huì)議看經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
(2021/5/1 10:37:06)  來源:新華網(wǎng)  打印本頁

  新華社北京4月30日電  題:使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡——從中央政治局會(huì)議看經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

  新華社記者安蓓、申鋮、魏玉坤

  2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)是什么?如何確!笆奈濉遍_好局?

  中共中央政治局30日召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,傳遞出清晰有力的信號(hào)。

  辯證看待當(dāng)前形勢(shì) 精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策

  一季度同比增長(zhǎng)18.3%、兩年平均增長(zhǎng)5%——“十四五”開局首季,中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出一份可圈可點(diǎn)的“成績(jī)單”。

  “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”,會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出積極判斷,同時(shí)強(qiáng)調(diào),要辯證看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

  “客觀冷靜、實(shí)事求是看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既強(qiáng)調(diào)來之不易的成果,也清醒看到存在的問題。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇說。

  國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也不平衡,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

  清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜說,要保持定力,堅(jiān)定信心,正視困難,扎實(shí)辦好自己的事。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,不急轉(zhuǎn)彎,把握好時(shí)度效,固本培元,穩(wěn)定預(yù)期,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。

  “既要保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要政策支持力度,不急轉(zhuǎn)彎;又要保持政策的可持續(xù)性,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡;同時(shí)更加注重科學(xué)精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策,該進(jìn)的要進(jìn)、該退的要退、該穩(wěn)的要穩(wěn),根據(jù)實(shí)際相機(jī)靈活決策,留有政策儲(chǔ)備和后手!睏钪居抡f。

  會(huì)議指出,積極的財(cái)政政策要落實(shí)落細(xì),兜牢基層“三!钡拙,發(fā)揮對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動(dòng)作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

  在楊志勇看來,“固本培元”的根本,是促進(jìn)市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力。青山常在,生機(jī)盎然。

  董煜說,要處理好短期任務(wù)和長(zhǎng)期目標(biāo)之間的平衡,處理好新發(fā)展格局中“內(nèi)”和“外”、供和需之間的平衡,把著力點(diǎn)放在解決結(jié)構(gòu)性矛盾上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平的均衡。

  用好窗口期 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn),為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

  構(gòu)建新發(fā)展格局既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子。會(huì)議緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)注重采取關(guān)鍵舉措以小帶大、以點(diǎn)帶面,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健說,會(huì)議緊扣科技自立自強(qiáng)和加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心問題,強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提出積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”加快建設(shè)。在做好碳達(dá)峰、碳中和工作上,會(huì)議強(qiáng)調(diào)“有序推進(jìn)”,更加強(qiáng)調(diào)結(jié)合地方實(shí)際,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型注入持續(xù)動(dòng)力。

  形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。一季度數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)投資持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),但制造業(yè)投資兩年平均下降2%,尚未恢復(fù)到疫情前的水平;消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,但住宿餐飲等仍未恢復(fù)至疫情前水平,實(shí)體店鋪零售經(jīng)營(yíng)仍顯乏力。

  會(huì)議提出,促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù),做好國(guó)家重大項(xiàng)目用地等要素保障,制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大。

  “制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,既是對(duì)‘十四五’規(guī)劃的落實(shí),也抓住了持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵點(diǎn)。”李承健說。

  針對(duì)制造業(yè)投資和民間投資面臨的問題,李承健建議,一方面,要細(xì)化中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確時(shí)間表和路線圖,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;另一方面,持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)等政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)民間投資積極性。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行高水平對(duì)外開放,推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)改革開放,深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)各類高水平開放平臺(tái),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向 在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效

  會(huì)議牢牢把握問題導(dǎo)向,緊抓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題,力求在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效。

  董煜說,會(huì)議提出建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,目的在于把防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置問題,體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

  作為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)之一,這次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。

  3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議,專門研究了促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題!拔覈(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展!崩畛薪≌f。

  今年高校畢業(yè)生規(guī)模突破900萬人,再創(chuàng)歷史新高,要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè);在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)改善脫貧人口生活甚為關(guān)鍵;抓住增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給這一關(guān)鍵問題,注重從制度構(gòu)建上加以解決,強(qiáng)調(diào)防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)……

  解決好這些問題,既立足當(dāng)下、又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。有的看似是小事,但都是事關(guān)全局的大事。

  “強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵點(diǎn)有針對(duì)性提出解決方案,面向長(zhǎng)遠(yuǎn),意在治本,真正達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果!倍险f。

  會(huì)議同時(shí)指出,要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,抓好疫苗接種,推進(jìn)疫情國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控。


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