精細(xì)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化 全面提升組織力
天水市扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
天水市把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)基層組織、全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程，全面總結(jié)黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主動對接、并軌新的標(biāo)準(zhǔn)體系，堅持精細(xì)化落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)，努力使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
按四類推進(jìn)，確保參照有標(biāo)桿。準(zhǔn)確把握黨建工作規(guī)律，把積極作為與穩(wěn)扎穩(wěn)打統(tǒng)一起來，針對工作有不平衡、支部有好中差的實(shí)際，按照“建立典型、示范引領(lǐng)、層層推進(jìn)”的原則，分4種類型，扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全市106個黨建示范點(diǎn)充分發(fā)揮標(biāo)桿優(yōu)勢，堅持先行先試，對照標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，提升水平，在全市率先達(dá)標(biāo)，為其它基層黨支部起示范帶頭作用。已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)的支部主動向標(biāo)準(zhǔn)化并軌看齊，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提標(biāo)對標(biāo)，向更高質(zhì)量邁進(jìn)，打造規(guī)范化建設(shè)的升級版。一般黨支部找準(zhǔn)差距不足，建立對標(biāo)達(dá)標(biāo)臺賬，采取對賬銷號的辦法，倒排時間，倒推任務(wù)，扎實(shí)有序開展創(chuàng)建。軟弱渙散黨支部堅持先整頓再達(dá)標(biāo)，針對查找出的問題，制定整頓方案，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，堅持治弱與提升相結(jié)合、整頓與對標(biāo)同推進(jìn)，確保年內(nèi)轉(zhuǎn)化提升。
分四個層級，確保推進(jìn)有步驟。根據(jù)工作需要，統(tǒng)一制定農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)3個領(lǐng)域《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任清單暨對標(biāo)達(dá)標(biāo)臺賬》，對《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》所列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解細(xì)化，明確具體工作、操作要求及必備資料，分四步集中開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作。第一步，以黨支部為單位，對照7個方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作臺賬，列出達(dá)標(biāo)的具體措施，明確責(zé)任人和完成時限，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。第二步，對照《責(zé)任清單暨對標(biāo)達(dá)標(biāo)臺賬》，結(jié)合黨支部實(shí)際，認(rèn)真查找在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面存在的差距和短板，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理，逐項(xiàng)制定達(dá)標(biāo)舉措。第三步，根據(jù)查找出的問題和制定的達(dá)標(biāo)措施，按照對賬銷號的辦法，查漏補(bǔ)缺，逐一整改，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，扎實(shí)有序推進(jìn)達(dá)標(biāo)。對年內(nèi)暫不具備達(dá)標(biāo)實(shí)施條件的，通過模擬演練、標(biāo)準(zhǔn)掌握情況問答等，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。第四步，認(rèn)真歸納總結(jié)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對達(dá)標(biāo)過程中遇到的問題，仔細(xì)甄別，梳理匯總，逐級反饋，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
抓四級驗(yàn)收，確保達(dá)標(biāo)有質(zhì)量。堅持質(zhì)量為先、效果優(yōu)先。對符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，實(shí)行四級把關(guān)、逐級驗(yàn)收機(jī)制。黨支部自查。農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)3個領(lǐng)域基層黨支部對應(yīng)《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》所列項(xiàng)目，逐項(xiàng)對標(biāo)，全部符合規(guī)范的，向上級黨委申報驗(yàn)收�；鶎狱h委核查。對自查符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的黨支部，由上級黨委采取實(shí)地查看、綜合評比等方式逐一進(jìn)行核查驗(yàn)收，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的報縣區(qū)委組織部或市直機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委進(jìn)行復(fù)查�？h區(qū)委組織部和市直黨工委復(fù)查。對基層黨委驗(yàn)收通過的黨支部，各縣區(qū)委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委按照不少于30%的比例隨機(jī)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查后未達(dá)標(biāo)的，限期要求整改。市委組織部抽查。復(fù)查結(jié)束后，市委組織部隨機(jī)對已達(dá)標(biāo)黨支部進(jìn)行抽查評估，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，重啟達(dá)標(biāo)程序，列入軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓，確保標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。
強(qiáng)四維保障，確保創(chuàng)建有支撐。強(qiáng)化責(zé)任保障，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入各級黨組織書記抓黨建責(zé)任清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)、國有企業(yè)黨組織各確定1名負(fù)責(zé)人主抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。市、縣區(qū)分級負(fù)責(zé)，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)5220多名基層黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，讓支部書記成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“明白人”。強(qiáng)化督查保障，市上組建5個常態(tài)化督導(dǎo)組，采取明察暗訪的方式，下沉一線，直奔支部，先后開展6輪督查，現(xiàn)場督辦問題89個，為支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)揮了糾偏把關(guān)作用。基層黨委以“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，摸清底子，對癥施策，對所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋的指導(dǎo)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，建立健全以財政投入為主、黨費(fèi)投入為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市、縣區(qū)今年財政安排黨建資金超過1億元，重點(diǎn)用于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；農(nóng)村針對活動場所這個標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的“硬短板”，今年開工新建316個，年內(nèi)將全部消除不達(dá)標(biāo)的活動場所。強(qiáng)化宣傳保障，各領(lǐng)域以基層黨建示范點(diǎn)為主，推出一批立得住、走在前的達(dá)標(biāo)支部，為基層黨組織層層跟進(jìn)、對標(biāo)達(dá)標(biāo)樹立了樣板。市級媒體開設(shè)“時代先鋒”專欄，以基層黨支部為重點(diǎn)，宣傳基層涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型120多個，形成跟著學(xué)、比著做爭先達(dá)標(biāo)的良好推進(jìn)氛圍。
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