12月27日上午，中國人民政治協(xié)商會議甘谷縣第十三屆委員會第二次會議隆重開幕。全縣各界政協(xié)委員匯聚一堂，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職責(zé)，為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、加快全面建成小康社會進程建言獻策，共謀大計。
大會應(yīng)到委員206人，實到委員196人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定。
本次大會的執(zhí)行主席是：馬驥、董成斌、陳旭、田小龍、鄭建子、馬清平、郭長勝、李明祥、鞏凱鴻、劉素敏、閆蘭生、李芳、李建雄、李鼠鼠、李戰(zhàn)武、李勤英。
（上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。）
縣委書記賈忠慧，縣人大常委會主任令建民，縣委副書記、縣長申君明，縣委副書記任佩光、宋學(xué)勤，縣委常委、紀委書記謝輝，縣委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、組織部長馮建新，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王剛，縣委常委、政法委書記馮全敬，縣委常委、大像山鎮(zhèn)黨委書記葛彥迪，縣委常委、副縣長王志高，縣人大常委會副主任王金生、謝興明、劉仰賢、劉永仁、頡明軍，縣政府副縣長郭中校、楊宏、馬福勝、高麗、李春彥、王瑾；其他縣級干部何開緒、王建軍、姜云、柴全明、張濤、任光明、張沖；省市駐縣單位負責(zé)人桂立澄、張明、頡曉峰、王守科及部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)出席大會。駐縣市政協(xié)委員，縣紀委和縣委部門、縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐縣單位負責(zé)人應(yīng)邀列席會議。
上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。
（縣委書記賈忠慧講話）
縣委書記賈忠慧代表中共甘谷縣委向大會的召開表示熱烈祝賀。他說，今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，緊緊圍繞省、市黨代會的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真踐行五大發(fā)展新理念，集中主要精力謀深抓實精準脫貧、深化改革、從嚴治黨、督抓落實四件大事，推動各方面工作取得新進展新成效，呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、改革有序推進、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強的良好態(tài)勢。
賈忠慧指出，一年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的部署要求,提高政治站位，堅定“四個意識”，增強“四個自信”，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，立足發(fā)展實際，認真履行職能，主動擔(dān)當(dāng)作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)了人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，謀事定位有高度、議政建言重實效、凝心聚力作用大、為民解憂措施實、存史資政有作為、自身建設(shè)抓得緊，為決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會作出了積極貢獻。
賈忠慧強調(diào)，2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。黨的十九大報告作出了“發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用”的戰(zhàn)略部署，不僅為我國社會主義民主政治建設(shè)指明了方向，也為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政提供了廣闊的履職舞臺�？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，主動適應(yīng)新時代、新目標、新任務(wù)和新要求，牢牢把握民主和團結(jié)兩大主題，緊扣縣委、縣政府重大決策部署，加強政治建設(shè)、把牢正確方向，聚焦中心任務(wù)、全面履行職能，圍繞團結(jié)民主、凝聚發(fā)展合力，堅持與時俱進、提升履職能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，在決勝脫貧攻堅、奮力開啟新時代全面建成小康社會新征程的進程中再立新功、再創(chuàng)輝煌。
賈忠慧要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全力支持政協(xié)工作，積極為政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)組織、政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造條件，提供保障；要重視和加強政協(xié)班子、專門委員會和干部隊伍建設(shè)，有計劃地加強政協(xié)干部的交流、選拔和使用，形成有進有出、能進能出的好局面；要注重抓好人民政協(xié)理論建設(shè)、教育培訓(xùn)和輿論宣傳工作，在全社會營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。全縣上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，堅定信心、迎難而上，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會而共同奮斗。
（縣政協(xié)主席馬驥作政協(xié)常委會工作報告）
縣政協(xié)主席馬驥代表政協(xié)甘谷縣第十三屆委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告。他指出，2017年，在中共甘谷縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察甘肅時的重要指示精神，堅持團結(jié)和民主兩大主題，切實發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的目標任務(wù)，廣泛聚集智慧、服務(wù)改革發(fā)展，認真履行職能、助推民生改善，積極協(xié)調(diào)關(guān)系、促進社會和諧，實現(xiàn)了十三屆政協(xié)工作的良好開局。
報告強調(diào)，一年來，常委會凝聚思想共識、始終堅持正確政治方向，強化委員培訓(xùn)、大力推進履職能力建設(shè)，創(chuàng)新體制機制、著力規(guī)范履職工作程序，積極搭建平臺、全面推進協(xié)商民主建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃，夯實了思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。一年來，常委會找準結(jié)合點、政治協(xié)商謀發(fā)展，把好切入點、民主監(jiān)督保發(fā)展，突出關(guān)鍵點、參政議政促發(fā)展，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。一年來，常委會注重質(zhì)量、強化提案辦理，注重時效、反映社情民意，注重團結(jié)、加強聯(lián)誼交流，注重宣傳、征編文史資料，注重強基、提升履職水平，立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新實踐，著力加強和改進經(jīng)常性工作。
報告指出，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、開啟全面建成小康社會新征程的關(guān)鍵一年�？h政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和縣委十四屆六次全體會議精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，團結(jié)帶領(lǐng)各黨派團體和社會各界人士圍繞團結(jié)民主兩大主題，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為履行職能的主線，著力做好思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項工作，為實現(xiàn)全縣整縣脫貧摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，推動縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出新的更大的貢獻。
報告要求，政協(xié)常委會要強化學(xué)習(xí)，提高站位，夯實共同思想政治基礎(chǔ)；要深入調(diào)研，建言立論，圍繞全縣大局協(xié)商議政；要反映民意，維護民利，促進民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；要發(fā)揚民主，增進團結(jié)，廣泛凝聚改革發(fā)展合力；要強基固本，開拓進取，推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。政協(xié)委員要按照習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，切實加強自身建設(shè)，在政治上、道德上、言行上嚴格自律，主動接受各方面監(jiān)督，并將其作為完善自我、改進工作不可或缺的重要途徑，正身正己、由己及人，切實當(dāng)好界別群眾的代表、本職工作的模范、政協(xié)履職的主體；要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，有服務(wù)人民的熱忱，有求真務(wù)實的態(tài)度，有履職盡責(zé)的本領(lǐng)，始終珍愛和維護政協(xié)委員良好形象；要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共甘谷縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記神圣職責(zé)，不負人民重托，認真履職，開拓進取，努力開創(chuàng)新時代全縣政協(xié)事業(yè)新局面，為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽、決勝全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
（縣政協(xié)副主席董成斌主持大會開幕式）
（縣政協(xié)副主席陳旭作提案工作報告）
縣政協(xié)副主席陳旭代表政協(xié)甘谷縣第十三屆委員會常務(wù)委員會向大會作十三屆一次會議以來提案工作情況的報告。他指出，縣政協(xié)十三屆一次會議以來，共提交提案133件，經(jīng)審查立案101件，其中黨派團體提案5件，委員個人提案25件，聯(lián)名提案71件。涉及經(jīng)濟建設(shè)方面的64 件，占立案總數(shù)的63.4%；教育衛(wèi)生、社會事業(yè)等方面的25件，占24.7%；組織人事、法制建設(shè)等方面的11件，占10.9%；政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)方面1件，占1.0%。所有提案分別交由33個縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)辦理。從辦理反饋情況看，所提問題已解決或基本解決的79件，占立案總數(shù)的78.2%；正在解決或列入計劃逐步解決的19件，占18.8%；因條件所限暫時不能解決的3件，占3.0%。十三屆一次會議以來的提案，涉及內(nèi)容廣泛，所提建議務(wù)實，提案質(zhì)量、辦理實效和委員滿意率均有新的提高，為縣委、縣政府決策提供了重要依據(jù)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
報告強調(diào)， 2018年，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，以中共十九大精神為指導(dǎo)，堅持圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為重點，扎實開展提案辦理協(xié)商，提高提案工作科學(xué)化水平，使提案工作在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要加強理論學(xué)習(xí)，增強提案工作科學(xué)性，政協(xié)常委會將進一步組織全體委員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。在學(xué)習(xí)中凝聚共識、堅定方向，把廣大委員和各界群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，努力找準提案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點，切實做到圍繞助推“十三五”規(guī)劃實施議大事、提建議，著眼決勝全面建成小康社會建諍言、獻良策，努力提高提案工作科學(xué)化水平。要強化質(zhì)量意識，增強提案工作精準性，縣政協(xié)常委會將始終把提高提案質(zhì)量擺在重要位置，著力在“新、準、深、實”上狠下功夫，力求打造精品提案，重點圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝精準脫貧攻堅、防范化解重大風(fēng)險、大氣污染防治、縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、文化繁榮興盛、平安甘谷建設(shè)、保障和改善民生等工作，認真組織委員深入實際，調(diào)查研究，找準履職重點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照黨政所需、群眾所盼、自己所能的要求，形成切實可行的高質(zhì)量提案。注重加強與政協(xié)各參加單位、各界別、各專委會的溝通協(xié)商，加強服務(wù)指導(dǎo)，著力培育重點提案和集體提案。要加強提案協(xié)商，增強提案工作實效性，加強案前協(xié)商，在選題準備或提案形成后，提前聯(lián)系有關(guān)部門進行協(xié)商溝通，夯實提案辦理基礎(chǔ)；加強辦中協(xié)商，選擇委員關(guān)注度較高、與黨政中心工作結(jié)合緊密、群眾普遍關(guān)心的問題，召開提案辦理專題協(xié)商會，匯集各方智慧，協(xié)力協(xié)同協(xié)商，推進問題高效解決；加強督辦協(xié)商，堅持在督辦中協(xié)商，在協(xié)商中督辦，繼續(xù)采取主席集中督辦、專委會對口協(xié)商督辦、重點提案專題督辦等多種形式，積極推進“以商促督、以督促辦”。要加強自身建設(shè)，增強提案工作服務(wù)性，加強對黨的方針政策、法律法規(guī)和提案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)研究，進一步提升自身工作能力；要充分發(fā)揮在提案工作中的橋梁紐帶作用，著力加強與各界別、各人民團體和各承辦單位的溝通聯(lián)系，在組織協(xié)調(diào)、督促檢查、搞好服務(wù)上下功夫，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；要加強與新聞媒體的合作，加大提案工作宣傳力度，進一步擴大提案工作社會影響力，努力營造全社會關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
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