按：黨的十八大以來(lái)，全縣上下以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示精神以及市委、市政府決策部署，主動(dòng)作為，趕超進(jìn)位，全縣各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，譜寫(xiě)了甘谷發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章。從即日起，縣屬新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“砥礪奮進(jìn)的五年”專(zhuān)欄，全面展示全縣近五年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的成就，為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。
砥礪奮進(jìn)促跨越
——安遠(yuǎn)鎮(zhèn)抓黨建促發(fā)展綜述
五年來(lái)，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)克服經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、貧困人口基數(shù)大、生態(tài)環(huán)境脆弱等諸多不利因素，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，緊盯脫貧攻堅(jiān)這一目標(biāo)，迎難而上，砥礪前行，圓滿(mǎn)完成了既定目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)安定祥和的良好局面。先后榮獲省級(jí)“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
始終以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“四議三雙”、黨的群眾路線(xiàn)教育等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)，堅(jiān)持抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好各支部的學(xué)習(xí)教育，各支部都制定了推進(jìn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照9+3的主題扎實(shí)開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”，各支部都開(kāi)展了承諾踐諾評(píng)諾，切實(shí)抓好查擺出來(lái)問(wèn)題的整改。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓，兩手都要硬的工作方針，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。加速推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，保持了鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。三是抓班子、帶隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。鎮(zhèn)黨委充分強(qiáng)化基層黨委的核心作用，按要求開(kāi)展正常的組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。形成強(qiáng)大的工作合力。四是嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。并根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村情況進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，制訂了《安遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員包片包村制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步靠實(shí)了干部責(zé)任，具體工作中形成了上下銜接、責(zé)任共擔(dān)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。五是加大農(nóng)村干部培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的黨性教育。六是按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，通過(guò)村干部培訓(xùn)、場(chǎng)所維修等方式，后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作成效明顯，村“兩委”服務(wù)群眾的能力明顯增強(qiáng)。七是先后投資1150余萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新改擴(kuò)建和維修改造工作，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)配套建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)10000余平方米，并為各村購(gòu)置了辦公用具，村級(jí)辦公條件得到了有效改善，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)有作用得到了充分發(fā)揮，真正成為了聚人氣，凝人心，廣服務(wù)的綜合性活動(dòng)場(chǎng)所。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，初步形成了全膜雙壟溝播玉米、全膜覆土穴播小麥、脫毒馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)以良種推廣、病蟲(chóng)害防治、配方施肥技術(shù)等為主培訓(xùn)農(nóng)民11500余人次。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到23個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到268戶(hù)。禽流感、口蹄疫免疫率達(dá)到100%，其它疫病免疫率達(dá)到95%以上，專(zhuān)業(yè)場(chǎng)戶(hù)建檔率達(dá)到100%。按照科學(xué)規(guī)劃、集中連片的原則，新建果園面積達(dá)25600畝，建成了后川溝流域、王窯流域、鴨兒溝流域等三個(gè)蘋(píng)果基地，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。投資3000余萬(wàn)元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的果品冷藏庫(kù)4個(gè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展迅速，全鎮(zhèn)新發(fā)展中小企業(yè)11戶(hù)，新增個(gè)體工商戶(hù)350戶(hù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了商貿(mào)興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略。勞務(wù)輸出能力不斷增強(qiáng)，累計(jì)輸出勞務(wù)人員56000人次，創(chuàng)勞務(wù)收入達(dá)6.25億元。完成了董川等19村沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目420口，同時(shí)配套固林項(xiàng)目安裝太陽(yáng)能熱水器1027臺(tái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“三清五改”為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)大街小巷的衛(wèi)生死角，及轄區(qū)內(nèi)的雜物、柴垛及亂堆亂放的雜物，進(jìn)行了全面清理。在甘通路沿線(xiàn)、沙灘村共新建花壇5.7公里，文化墻350米，鎮(zhèn)村容貌煥然一新。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著
堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，五年來(lái)，先后投資19.53億元，全鎮(zhèn)共新建梯田32800畝，新建通暢公路181.5公里，通達(dá)公路79.4公里，橋涵3座，全鎮(zhèn)通行政村道路實(shí)現(xiàn)了水泥硬化全覆蓋，利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成村內(nèi)巷道水泥硬化43.8公里，新建排水渠500米，全面完成了西北、東北人飲工程建設(shè)，徹底解決了全鎮(zhèn)46000余群眾的飲水難問(wèn)題，鞏川新村、柳城佳苑、柳城新村三個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)正在建設(shè)之中，完成了散渡河堤防治理工程安豐渠渠道維修9公里，店子村田間灌溉渠道6公里，在蔣山、菜子山等村新建蓄水壩3座，配合完成了甘谷縣山洪災(zāi)害防治非工程措施監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，750輸變線(xiàn)路35個(gè)基站的征地補(bǔ)償工作，完成災(zāi)后重建421戶(hù)，農(nóng)村危舊房改造627戶(hù)；完成了后川溝流域、鴨兒溝流域、王窯流域等13村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧項(xiàng)目，群眾生產(chǎn)生活條件大為改善。
扶貧攻堅(jiān)成效顯著
認(rèn)真實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，積極推行扶貧對(duì)象實(shí)名制管理，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。制定了《安遠(yuǎn)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出了“落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)、實(shí)施九大工程、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的總體目標(biāo)。緊緊圍繞增加貧困村群眾收入這一核心任務(wù)，提出了“貧困村三圍繞，貧困戶(hù)六落實(shí)”的措施（“貧困村三圍繞”即：緊緊圍繞方案抓扶貧，緊緊圍繞需求抓幫扶，緊緊圍繞項(xiàng)目抓脫貧�！柏毨�(hù)六落實(shí)”即：落實(shí)2畝地膜糧食，解決吃飯問(wèn)題；落實(shí)2畝果園建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題；落實(shí)1人外務(wù)工，解決生活問(wèn)題；落實(shí)1戶(hù)貧困貸款，解決發(fā)展問(wèn)題；落實(shí)1個(gè)幫扶項(xiàng)目，解決突出問(wèn)題；落實(shí)1個(gè)危改項(xiàng)目，解決住房問(wèn)題）。建立了貧困村主要領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制度，對(duì)確定的糧食增收、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力提升、社會(huì)保障、文化發(fā)展、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村整治、鎮(zhèn)區(qū)提升工程等“九大工程”共50個(gè)項(xiàng)目。搶抓全國(guó)供銷(xiāo)綜合改革試點(diǎn)縣機(jī)遇，強(qiáng)力助推精準(zhǔn)扶貧，著眼為民、便民、富民，提高精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，強(qiáng)化拓展為農(nóng)服務(wù)職能，在19個(gè)貧困村認(rèn)真開(kāi)展“三社合一”改革工作。在老莊村進(jìn)行“三變”改革示點(diǎn)工作。
城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快
采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的方式，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)基本形成，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來(lái)的0.5平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的2平方公里。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共投入資金約1.8億元，拆遷面積25000余平方米，騰出道路面積13000余平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路水泥硬化工程、排水渠建設(shè)及綠化、亮化工程、市場(chǎng)建設(shè)已全部完成，安居小區(qū)已具規(guī)模。全鎮(zhèn)新建商鋪達(dá)550間22000余平方米，成立了鎮(zhèn)區(qū)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配置垃圾清運(yùn)設(shè)備和衛(wèi)生管理人員，12名環(huán)衛(wèi)工人對(duì)鎮(zhèn)區(qū)每天進(jìn)行全天性的清理，灑水車(chē)每天上街灑水，垃圾實(shí)行定點(diǎn)，定時(shí)傾倒，做到日產(chǎn)日清，統(tǒng)一集中處理，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象得到有效控制，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。目前，占地面積5.7畝，總投資3100萬(wàn)元，建筑面積2棟7層1.28萬(wàn)㎡，共9個(gè)單元125套的福興家園商住樓主體工程建設(shè)已基本完成，同時(shí)配套建設(shè)商鋪1300㎡。總投資7000余萬(wàn)元，占地13畝的柳城佳苑正在施工建設(shè)，擬新建18層住宅樓3幢5個(gè)單元，其中，住宅面積3300平方米，地下車(chē)庫(kù)4000平方米，商鋪5000平方米，配套建設(shè)文化廣場(chǎng)3000平方米，西城村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所500平方米。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，圍繞改善民生促發(fā)展。積極開(kāi)展特色文化大鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合文化活動(dòng)，開(kāi)展政策法規(guī)教育。“十二五”期間，全鎮(zhèn)共新建農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)6處，農(nóng)家書(shū)屋、文化室實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全鎮(zhèn)各村都組建了健身隊(duì)伍，群眾精神面貌不斷提升。一是深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，先后獲得了“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”和“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是五年來(lái)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1126起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、治安好，人民滿(mǎn)意的目標(biāo)。三是高度重視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)常抓不懈，減少或杜絕了重大安全事故的發(fā)生。四是以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為核心，出生率始終控制在13‰以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)。五是鞏固提高“兩基”成果，全力實(shí)施中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，先后投資7000余萬(wàn)元，新建中小學(xué)校舍33500平方米，幼兒園7所，甘谷三中初中部正在建設(shè)之中，教育教學(xué)條件明顯改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，共舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班135期，培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)職技術(shù)人員10625人次。六是全面完成了合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作，參保率均達(dá)97%以上。新建村衛(wèi)生室16處，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力得到了明顯提高。七是對(duì)各類(lèi)糧補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)等29項(xiàng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金堅(jiān)持以“一折統(tǒng)”形式全部發(fā)放到戶(hù)，實(shí)行“封閉”運(yùn)行。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)各類(lèi)惠農(nóng)資金7850余萬(wàn)元。八是新建政務(wù)大廳150㎡，配備了專(zhuān)職工作人員和辦公用具，開(kāi)設(shè)了8個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”服務(wù)。投資50余萬(wàn)元，完成了社保大廳和農(nóng)技中心建設(shè)。九是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元，對(duì)我鎮(zhèn)宋代古城和楊六郎墓進(jìn)行和維修和管護(hù)，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)的文化品味。
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