編者按：中國(guó)共產(chǎn)黨甘谷縣第十四次代表大會(huì)，是在全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為迎接縣十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，從即日起，甘谷縣所屬新聞媒體開(kāi)設(shè)【喜迎黨代會(huì)】專題欄目，全面深入報(bào)道縣十三次黨代會(huì)以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨建等領(lǐng)域的發(fā)展成就，號(hào)召全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的狀態(tài)、苦干實(shí)干的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
甘谷縣衛(wèi)生計(jì)生工作綜述
縣第十三次黨代會(huì)以來(lái)，甘谷縣立足民生，勇于創(chuàng)新，不斷健全衛(wèi)生服務(wù)體系，著力提高衛(wèi)生服務(wù)能力，努力完善醫(yī)療保障，優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)管理，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。止目前，全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到638個(gè)，共開(kāi)設(shè)病床1886張，每千常住人口擁有床位達(dá)到2.5張；公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員增加到1367人，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師382人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師119人、注冊(cè)護(hù)士284人、持醫(yī)技資格證人員139人，全科醫(yī)生61人、鄉(xiāng)村醫(yī)生590人。
深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)行基本藥物制度和藥品零差率銷售，累計(jì)讓利群眾1952.85萬(wàn)元，其中：通過(guò)醫(yī)改專項(xiàng)資金補(bǔ)償群眾1176.89萬(wàn)元，通過(guò)提高診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償群眾775.96萬(wàn)元。醫(yī)院醫(yī)療收入藥占比大幅下降，由2011年的56.2%下降到2015年的39%；縣級(jí)醫(yī)院住院補(bǔ)償比由2011年的52.3%提高到2015年的75%，群眾自付費(fèi)用明顯下降；住院人次由2011年的1.76萬(wàn)人次提高到2015年的2.72萬(wàn)人次。
持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，“十二五”期間，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，行政村覆蓋率達(dá)100%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2011年的30元提高到2016年的120元，總籌資額由12100萬(wàn)元提高到28430萬(wàn)元。最高補(bǔ)助金額從2011年的6萬(wàn)元提高到2015年的8萬(wàn)元。至2015年底，共有200375萬(wàn)人次享受到合作醫(yī)療住院補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)64964萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，患者直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院診療，出院結(jié)算新農(nóng)合補(bǔ)償后個(gè)人只承擔(dān)100余元的醫(yī)療費(fèi)用，極大方便了患者及時(shí)就診。
（醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)）
全面推行分級(jí)診療制，積極組織120多名中級(jí)以上職稱醫(yī)師及五年以上住院醫(yī)師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，初步形成了科學(xué)合理的就診格局，有效解決了群眾看病難問(wèn)題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院80種、縣級(jí)醫(yī)院250種病種的定額付費(fèi)制度改革。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)考核與服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師補(bǔ)助納入支付方式改革范疇，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，進(jìn)一步規(guī)范藥品采購(gòu)，各級(jí)財(cái)政共投入基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1240萬(wàn)元，有效減輕了農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家基本藥物目錄和省級(jí)增補(bǔ)目錄要求，嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)制度，規(guī)范配備和使用藥品，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院基本藥物使用比例逐年提高，村衛(wèi)生室基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采購(gòu)和配送，基本藥物使用比例達(dá)到100%。
�。ǹh醫(yī)院新生兒重癥監(jiān)護(hù)室）
積極完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提升綜合診療能力。2011年以來(lái)，全縣共實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資8771.94萬(wàn)元，總建筑面積30001.1平方米。重點(diǎn)完成了縣醫(yī)院急救中心綜合樓項(xiàng)目、重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)項(xiàng)目，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和296個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。新興鎮(zhèn)衛(wèi)生院渭陽(yáng)分院、大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院十里鋪分院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底全面竣工。縣中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。八里灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、謝家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)手續(xù)，即將開(kāi)工建設(shè)。
（縣醫(yī)院血液透析�？圃\療室）
在縣醫(yī)院開(kāi)設(shè)了尿毒癥血液透析專科，引進(jìn)了核磁共振診療，開(kāi)通了急救通道，強(qiáng)化了婦產(chǎn)科臨床管理，實(shí)現(xiàn)了門(mén)診信息一卡通，提高了醫(yī)療水平；縣中醫(yī)院順利從二級(jí)乙等中醫(yī)院晉升為二級(jí)甲等中醫(yī)院，開(kāi)設(shè)了糖尿病�？�、眼科和急診科，針灸科命名為全省小針刀技術(shù)和埋線治療基地。積極鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)，先后創(chuàng)辦了西京醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、華夏醫(yī)院、樹(shù)仁醫(yī)院、濟(jì)仁醫(yī)院、康莊醫(yī)院、甘谷骨科醫(yī)院、紅十字會(huì)祥和醫(yī)院八所民營(yíng)醫(yī)院，逐步形成了公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)相互促進(jìn)共同發(fā)展的良好格局。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，大力推進(jìn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，全縣195個(gè)貧困村均建成了診斷室、治療室、藥房“三室分設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。從2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，受益群眾9304人次，報(bào)銷金額270.14萬(wàn)元。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備了X光機(jī)、B超、生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備；全縣所有村衛(wèi)生室配備了高壓滅菌器、紫外線消毒燈、血壓計(jì)等基本醫(yī)療設(shè)施和電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并為195個(gè)貧困村配備了健康一體機(jī)，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力得到明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)了小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
深入推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，積極組織開(kāi)展慢病隨訪、婦幼保健、健康體檢、健康教育等工作，為全縣群眾建立健康檔案36.35萬(wàn)份、電子健康檔案51.4378萬(wàn)份，建檔率在95%以上。加大慢性病管理力度，全縣累計(jì)確診高血壓患者27606人、Ⅱ型糖尿病患者14830人，規(guī)范管理23355人。全面開(kāi)展住院分娩孕產(chǎn)婦救助，每年救助孕產(chǎn)婦6500多人，住院分娩率穩(wěn)定在99.6%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別穩(wěn)定在99.1%、98.9%以上；先后為全縣3.75萬(wàn)余名兒童接種擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗82.5萬(wàn)余劑次，兒童計(jì)劃內(nèi)免疫接種覆蓋率100%，小兒麻痹、脊灰、瘧疾基本消除。 以“村級(jí)三件事”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)模式，深入開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)，縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）全部加掛了健康教育所牌子，累計(jì)組織各類健康教育講座206場(chǎng)（次），印發(fā)各類健康教育宣傳資料65萬(wàn)余份（冊(cè)）；為城鄉(xiāng)居民戶全部配發(fā)了健康工具包，并開(kāi)展各類人群健康知識(shí)講座619場(chǎng)，舉辦健康沙龍445次；積極推進(jìn)“居民健康促進(jìn)行動(dòng)”，建立了慢性病病人健康檔案，定期隨訪，規(guī)范管理。
積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)特色中醫(yī)建設(shè)，已建成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，中醫(yī)特色村衛(wèi)生室195個(gè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能開(kāi)展15種中醫(yī)適宜技術(shù)和6種食療技術(shù)診療。不斷提升中醫(yī)藥技術(shù)人員服務(wù)能力，每年選派30多名基層醫(yī)務(wù)人員到上一級(jí)中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，遴選出50名醫(yī)務(wù)人員跟師學(xué)習(xí)，并參加中醫(yī)學(xué)經(jīng)典遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，先后評(píng)選出省級(jí)名中醫(yī)14人，開(kāi)展師承教育培訓(xùn)合格中醫(yī)人才66人，培養(yǎng)中醫(yī)一技之長(zhǎng)人員142人。
�。ǹh中醫(yī)院特色理療室）
穩(wěn)步落實(shí)人口計(jì)生政策，“十二五”期間，全縣人口出生率始終控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率保持在7‰以內(nèi)，出生人口性別比穩(wěn)定在104-107之間，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。2012年成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，榮獲省級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范縣。
�。ㄅ桶叉�(zhèn)南坡寺村衛(wèi)生室）
（新興鎮(zhèn)康家灘村衛(wèi)生室）
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