振翼騰飛譜華章
——甘谷縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
尋著先民漁獵牧馬的歷史足跡，尋著秦先祖在毛家坪繁衍生息的光輝印記，尋著絲綢之路上大像山那一顆璀璨耀眼的明珠……甘谷，在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中，集眾智、聚眾力、成大事，為標(biāo)注“華夏第一縣”光輝殊榮筑牢了奮進(jìn)的基石!
發(fā)展甘谷
絲綢之路、唐蕃古道、茶馬大市曾一度成為甘谷的榮耀和輝煌。
近年來，甘谷縣著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，始終按照“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”的思路，深入實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，加快“一城四園四基地”建設(shè)步伐，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭持續(xù)向好、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、人民生活顯著改善的良好局面。
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堅(jiān)持把加快城市開發(fā)建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭蝶變的重要引擎，大手筆、高起點(diǎn)、高規(guī)格實(shí)施了投資近80億元的城西區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)工程，甘谷浙江商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、大像山片區(qū)綜合開發(fā)、甘谷汽車城、國道310、甘麥公路等項(xiàng)目得到全省重大項(xiàng)目觀摩團(tuán)的一致好評。大像山文化主題公園、“尚都百匯”仿古一條街、游客服務(wù)中心等特色文化體驗(yàn)區(qū)，為甘谷邁進(jìn)西部重要的物流集散地開啟了理想之門。
該縣累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目457個(gè)，其中，過億元的項(xiàng)目45個(gè)，完成投資332億元，是“十一五”時(shí)期的6倍。建城區(qū)面積由“十一五”末的9平方公里擴(kuò)大到15平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。
（大唐甘谷發(fā)電廠）
一件件激動(dòng)人心的大事迭次再現(xiàn)，大唐甘谷發(fā)電廠、甘谷祁連山水泥廠進(jìn)位升級(jí)，六峰工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，19戶入駐企業(yè)落地生花；橫跨南北兩山、貫穿渭水東西的農(nóng)村飲水安全工程全面通水，46萬受益群眾共享福祉；甘谷省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園、全縣“兩大百里林果示范帶”、“渭河川道區(qū)設(shè)施蔬菜示范帶”競相涌現(xiàn)，花卉、蔬菜、中藥材、林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出品牌；磐安、六峰、安遠(yuǎn)、禮辛等一批布局合理的新型城鎮(zhèn)初具規(guī)模；天定高速公路輔道、西城區(qū)路網(wǎng)、富強(qiáng)東路、通鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，310國道拓寬改造，甘麥二級(jí)公路動(dòng)工實(shí)施，縣城“五縱九橫”交通格局星羅棋布；縣人民劇院、南濱河路風(fēng)情線、縣政務(wù)服務(wù)中心等一大批市政服務(wù)設(shè)施已成為甘谷的地標(biāo)性建筑!
（甘谷大劇院）
如今，站在時(shí)代發(fā)展的最前沿,一座功能齊全、設(shè)施完備的現(xiàn)代化城市正在悄然崛起!
創(chuàng)新甘谷
走進(jìn)甘谷縣康家灘村、十甲坪村、溝門村……，白墻青瓦煥然一新，涼亭古樹秀美宜人，雙聯(lián)與精準(zhǔn)脫貧的深度融合，成為甘谷加快脫貧致富步伐的新引擎。
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�。ü牌锣l(xiāng)溝門新村）
如今，從思想觀念到生活方式、從基礎(chǔ)設(shè)施到富民產(chǎn)業(yè)，全方位的嬗變正在甘谷大地持續(xù)進(jìn)行。
精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)識(shí)別是關(guān)鍵。在甘谷，誰是貧困戶，干部說了不算，群眾自己說了算。針對貧困戶認(rèn)定時(shí)定性分析彈性大等問題，甘谷縣創(chuàng)造性推行了村民議事委員會(huì)制度，嚴(yán)格按照“一核二看三比四評議五公示”貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序，確保了對象評定精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)、貸款發(fā)放精準(zhǔn)。
為了發(fā)揮扶貧資金的“拳頭”效應(yīng)，甘谷著眼整流域布局、圍繞分片帶發(fā)力，按照“川區(qū)戶均兩畝菜、山區(qū)人均一畝園、人均收入過萬元”的目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，將全縣扶貧區(qū)域劃分為四大片帶16個(gè)流域，近年來，全縣整合各類項(xiàng)目資金21.32億元，先后建成了陽屲梁、西溝、新集、大道坡、沐浴梁、西小河等11個(gè)整流域扶貧開發(fā)示范基地，做到了力量向流域整合、項(xiàng)目向流域擺布、資金向流域集中、產(chǎn)業(yè)向流域統(tǒng)籌，有效解決了扶貧“撒胡椒面”的問題，起到了開發(fā)一片、富裕一方的作用。
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勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是甘谷經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，也是貧困村農(nóng)民的“鐵桿莊稼”。針對勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)培訓(xùn)、不負(fù)責(zé)就業(yè)的“一錘子買賣”現(xiàn)象，甘谷騰達(dá)職校探索推行“訂單式招生、學(xué)徒制培訓(xùn)、組織化輸轉(zhuǎn)、一條龍服務(wù)”的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，與中國移動(dòng)、平安保險(xiǎn)和甘肅銀行聯(lián)合打造了全省首個(gè)“勞務(wù)400云平臺(tái)”，達(dá)到即培訓(xùn)、即輸轉(zhuǎn)、即上崗的目的。同時(shí)，該校成功加盟浙江積分寶控股有限公司，標(biāo)志著積分寶消費(fèi)養(yǎng)老項(xiàng)目正式入駐甘谷市場，搭建了一個(gè)既消費(fèi)又養(yǎng)老的增值服務(wù)平臺(tái)，在帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
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截至2015年年底，該縣貧困人口由24.91萬人減少到7.11萬人、貧困發(fā)生率由42.9%下降到12.64%，實(shí)現(xiàn)了貧困村“水泥路、動(dòng)力電、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室、互助社、金融點(diǎn)、合作經(jīng)濟(jì)組織、幸�；ブ�、無線網(wǎng)絡(luò)”10個(gè)全覆蓋。
（四通八達(dá)的通村公路）
2015年,甘谷縣代表甘肅省接受了國務(wù)院精準(zhǔn)扶貧第三方評估組(中科院)的全面評估，評估組認(rèn)為甘谷在“制度、金融、幫聯(lián)、市場、培訓(xùn)、模式”等七個(gè)方面的創(chuàng)新,在全省乃至全國具有推廣價(jià)值。
為夢啟航，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新性的舉措，一件件惠民生的實(shí)事，承載著63萬干部群眾脫貧致富的新期盼，正劈波斬浪駛向小康夢的彼岸……
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文化甘谷
近年來，甘谷縣委、縣政府搶抓“一帶一路”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，深入挖掘文化旅游資源，成為推動(dòng)全縣文化建設(shè)生生不息、永固發(fā)展的豐潤滋養(yǎng)。
每年農(nóng)歷四月初八前后，大像山民俗文化旅游節(jié)盛大開幕，并且被列入全省“敦煌行·絲綢之路國際文化旅游節(jié)”分項(xiàng)活動(dòng)和全市“伏羲文化旅游節(jié)”系列活動(dòng)，是提升甘谷文化旅游檔次的一張靚麗名片。
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加快“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”、綜合文化站建設(shè)步伐，城鄉(xiāng)同頻共振漸入佳境，百姓幸福指數(shù)不斷提升。通過制作公益廣告、創(chuàng)建文化墻，深入實(shí)施“24字人知人曉工程”等形式，營造崇德向善、誠信友愛的社會(huì)新風(fēng)尚。涌現(xiàn)出拾金不昧好司機(jī)——“全國道德模范提名獎(jiǎng)獲得者”李永生，勇救落水兒童——“全國見義勇為英雄司機(jī)”馬俊麟，情系鄉(xiāng)村教育——甘肅省“最美人物”馬映謙等一大批道德模范，這是甘谷兒女薪火相傳的精神標(biāo)幟。
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創(chuàng)文藝精品，推動(dòng)地方文藝繁榮發(fā)展新常態(tài)。其中，作協(xié)會(huì)員在各級(jí)各類文學(xué)刊物上發(fā)表作品1400余篇，先后出版、集結(jié)個(gè)人作品18部；書法、美術(shù)、戲劇、民藝等協(xié)會(huì)會(huì)員參加全國、省市文藝大賽，先后有100多人獲獎(jiǎng)；創(chuàng)排大型秦腔歷史劇《睢陽魂》、《姜維》和歌舞劇《大千羲皇頌》；劉曉英的剪紙《中國�！贰ⅰ陡使壤苯芳滋煜隆废群螳@第五屆國際剪紙比賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。趙曉玲的刺繡、劉映吉的木雕、蔣五明的泥塑作品工藝精湛、形象生動(dòng)。辣椒、麻鞋、木雕、脊獸等文化產(chǎn)業(yè)備受歡迎，聲名遠(yuǎn)播。
時(shí)代需要精神的引領(lǐng)，“崇文尚武、明禮重義、開放包容、敢為人先”的甘谷精神，必將在促進(jìn)縣內(nèi)文化大繁榮大發(fā)展中書就濃墨重彩的一筆。
生態(tài)甘谷
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，綠水青山就是金山銀山。
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目前，甘谷縣在渭河、西小河、散渡河、清溪河、藉河五大流域，打造生態(tài)保護(hù)屏障工程。沿南北兩山、天定高速創(chuàng)建綠色通道，累計(jì)完成造林面積12.11萬畝。
堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，大力實(shí)施整流域整片帶綜合開發(fā)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；率先在雒家村建成大型沼氣池，走出了一條“雙壟溝播玉米——青貯飼料——養(yǎng)殖——沼氣——果蔬”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，其中有3項(xiàng)創(chuàng)新被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專利；完成盈科化工、新恒達(dá)公司水循環(huán)利用系統(tǒng)改造；對城區(qū)所有路燈進(jìn)行光源節(jié)能改造，能耗降低70%。
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甘谷人多地少、山多川少，資源短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出。如何破解這一難題？
近年來，縣委、縣政府按照“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”工作定位，堅(jiān)持“保護(hù)與開發(fā)并重、開源與節(jié)流并舉”，牢固樹立并踐行綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出制度、管理、模式、技術(shù)“四個(gè)創(chuàng)新”， 轉(zhuǎn)變資源利用方式，最大限度提升節(jié)約集約利用水平，成功創(chuàng)建成為全國國土資源節(jié)約集約模范縣。
2015年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.83億元，較“十一五”末凈增27.25億元，大口徑財(cái)政收入6.6億元，財(cái)政支出28.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值5.47億元。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資325億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.96億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20537元，農(nóng)村居民人均可支配收入5963.5元，凈增3080.5元，年均增長15.6%。
“又踏層峰辟新浪，更揚(yáng)云帆立潮頭”。今日的甘谷，正朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)、破浪前行! |
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