(五)加大政策支持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運(yùn)中心建設(shè)。依托區(qū)域中心城市和交通樞紐，培育大型流通企業(yè)集團(tuán)、物流中心和配送中心。面向新疆、西藏乃至中亞、西亞，建設(shè)物資集散、冷鏈、保稅、加工等多功能配套的物流園區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控平臺(tái)。加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，重點(diǎn)抓好連鎖經(jīng)營，積極發(fā)展電子商務(wù)。
努力做大做強(qiáng)旅游業(yè)。突出文化品位，豐富旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步提升“精品絲路、多彩甘肅”整體旅游形象。加大旅游投入，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)，打造精品旅游線路，培育一批年接待游客過百萬人次的景區(qū)。加快培育多元化市場(chǎng)主體，組建公路航空旅游投資集團(tuán)公司。深度開發(fā)旅游市場(chǎng)，加大宣傳和促銷力度，推進(jìn)誠信旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合。旅游接待人數(shù)力爭(zhēng)突破5000萬人次，旅游總收入超過280億元，增幅均達(dá)20%以上。
積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、政策扶持和規(guī)范管理相結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)和家庭用品配送、家庭教育等服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)公益性家庭服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加大財(cái)稅等政策扶持力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
著力提升金融服務(wù)業(yè)。高度重視金融對(duì)跨越式發(fā)展的支撐作用，支持金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展地方各類金融機(jī)構(gòu)，敦煌銀行掛牌開業(yè)，支持蘭州銀行等商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)空間。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司。探索規(guī)范地方金融管理體制。加快投融資體系建設(shè)，培育各類投融資主體，拓寬投融資渠道，提高資本市場(chǎng)融資能力，推動(dòng)企業(yè)上市和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化。完善政府金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(六)深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力
全面落實(shí)國家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐和技術(shù)保障。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。大力扶持企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合科研院所和高等院校，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)。加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)和項(xiàng)目，努力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加快高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)科普工作，建設(shè)甘肅科技館。
加快教育改革發(fā)展。合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，鞏固提高義務(wù)教育水平。加快發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)資源整合和集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程，積極發(fā)展特殊教育。完善資助政策，扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加快高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高高等教育質(zhì)量。做好國家教育體制改革試點(diǎn)，實(shí)施重大教育改革和發(fā)展項(xiàng)目。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施重大人才工程。設(shè)立人才發(fā)展基金，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)。完善產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)開發(fā)模式，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目培養(yǎng)集聚人才。完善人才管理體制，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
大力推進(jìn)文化建設(shè)。以建設(shè)文化大省為目標(biāo)，整合文化資源，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”，努力提升文化軟實(shí)力。加快廣播電視“村村通”、“西新工程”、無線覆蓋、農(nóng)村電影放映、基層圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。繼續(xù)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加快文化藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)。加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育建設(shè)省級(jí)和國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建立多元化投入機(jī)制，挖掘特色文化底蘊(yùn)和文化資源，打造特色鮮明的文化品牌，確保文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(七)著力保障改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
以解決人民群眾最緊迫的切身利益問題為重點(diǎn)，繼續(xù)加大公共財(cái)政用于民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的支出力度，加快實(shí)施“十大惠民工程”，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，著力做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，健全人力資源市場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬人以上。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，推行工資集體協(xié)商制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，加快建立城鎮(zhèn)非從業(yè)人員養(yǎng)老制度。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善各類救助制度，建立社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性臨時(shí)性生活困難。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的保障性住房政策，著力增加廉租房和公租房的供給。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲。
加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)國家基本藥物招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥品零差價(jià)銷售。健全大病醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系，規(guī)范現(xiàn)行各類補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)婦幼保健工作，提高婚檢率和住院分娩率。繼續(xù)做好重大傳染病防控和地方病、職業(yè)病防治，提高公共衛(wèi)生防控和應(yīng)急處置能力。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育及其他工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題。完成第六次人口普查工作。切實(shí)保護(hù)好婦女和未成年人權(quán)益。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。繼續(xù)做好新聞出版、社會(huì)科學(xué)、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、文史、參事、氣象、地震、測(cè)繪、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)全民國防教育、國防后備力量建設(shè)和人民防空工作，提升雙擁共建水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全面落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極性，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。完善基層管理和服務(wù)體系，整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源，提高管理水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和妥善處理各類群體性事件。建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。開展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，加快依法治省進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，對(duì)中標(biāo)的基本藥物品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)，確保食品藥品質(zhì)量安全。清理整頓礦產(chǎn)資源亂采亂挖現(xiàn)象。完善政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增加有效供給，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工作。按照建設(shè)“讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓全國人民放心”的新舟曲的目標(biāo)要求，把災(zāi)后重建同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，抓好城鄉(xiāng)受災(zāi)居民住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、白龍江和溝道整治、災(zāi)害治理、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境等重建項(xiàng)目，用兩年時(shí)間全面完成舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)“十大惠民工程”。今年為民辦好27件實(shí)事：(1)實(shí)施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)22萬人；扶持高校畢業(yè)生就業(yè)1萬名。(2)城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元。(3)完成20萬戶農(nóng)村危舊房改造；完成2.5萬戶城市和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造；建設(shè)2萬套廉租住房；對(duì)10萬戶城市住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。(4)改造150萬平方米中小學(xué)危房；改造建設(shè)80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由120元提高到200元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助水平由15元提高到25元；改擴(kuò)建11個(gè)縣醫(yī)院；新建1170個(gè)村衛(wèi)生室。(6)建設(shè)1930個(gè)農(nóng)家書屋；新建100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心；為600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備基本設(shè)備。(7)解決150萬農(nóng)村人口飲水安全；新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶。(8)實(shí)施16個(gè)特困片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目；在500個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。(9)新建和改造農(nóng)村連鎖超市2000個(gè)；建設(shè)基層郵政所150個(gè)。(10)建設(shè)農(nóng)資放心店100個(gè)；建設(shè)食品安全示范店1000戶；在全省公路安裝2000套智能監(jiān)控設(shè)備；在500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)加快改革攻堅(jiān)步伐，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放
著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙，不斷提高對(duì)外開放的層次和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。
在深化改革方面，加快國有企業(yè)母公司層面的公司制改革，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)和高管薪酬制度。全面完成國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。抓好商貿(mào)、建筑、農(nóng)牧、交通、旅游等領(lǐng)域企業(yè)改革。健全國有資產(chǎn)管理、國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分配制度，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。全面推行省直管縣財(cái)政管理體制改革。加快資源價(jià)格、審批和管理體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，促進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源依法有序、可持續(xù)開發(fā)利用。建立科學(xué)的水權(quán)管理制度，完善水價(jià)形成機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位分類改革。
在擴(kuò)大開放方面，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，建立機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，促進(jìn)文化產(chǎn)品出口。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，擴(kuò)大利用域外資本規(guī)模。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高資金到位率。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)，承接國內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持骨干企業(yè)“走出去”，參與境外資源開發(fā)。爭(zhēng)取國際多雙邊援助項(xiàng)目資金，擴(kuò)大多雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。爭(zhēng)取在蘭州、嘉峪關(guān)、天水設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。辦好第十七屆蘭洽會(huì)。
各位代表！
全面完成今年和“十二五”期間的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，著力提高執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
著力提高依法行政的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，完善重大決策專家論證制度，使各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際。加強(qiáng)對(duì)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到言出必行、令行禁止。加大效能監(jiān)察力度，強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要帶頭學(xué)法、用法、守法，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，創(chuàng)新政府管理方式，提高政府工作透明度。堅(jiān)持把勤政廉潔作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機(jī)關(guān)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提高拒腐防變能力。
著力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持把規(guī)劃作為發(fā)展的依據(jù)，不斷完善發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，全力以赴抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，抓好各類重大項(xiàng)目建設(shè)，形成各級(jí)各部門齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作局面。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的研究作為推動(dòng)發(fā)展的重要手段，不斷破解發(fā)展難題，提高科學(xué)發(fā)展水平。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為提高工作效能的著力點(diǎn)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，下決心解決推諉扯皮、無所作為等突出問題，樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。
著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事實(shí)事，切實(shí)解決基層和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。完善便民措施，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。把人民群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在其位、謀其政、成其事，以卓有成效的工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
各位代表！“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍(lán)圖，目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。展望“十二五”發(fā)展，我們充滿信心，同時(shí)也深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，解放思想、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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