全省經濟會議昨在蘭召開
陸浩安排部署明年經濟工作 徐守盛主持會議
蘭渝鐵路上半年開工
本報訊(首席記者梁峽林)2008年生產總值要增長11%,實現年度節(jié)能減排的既定目標,省委、省政府決定為全省群眾再辦14件實事。這是記者從12月26日上午在蘭州寧臥莊賓館召開的全省經濟工作會議上了解到的。會上,省委書記、省人大常委會主任陸浩做了重要講話,總結了2007年的經濟工作,安排部署了明年的經濟工作。省委副書記、省長徐守盛主持了會議,各市州政府、省直各部門負責人參加了會議。
●2007年總結
預計今年生產總值將達2669億
陸浩在講話時說,2007年,全省經濟的總體形勢更加趨好,預計全年生產總值將達到2669億元,比上年增長11.8%,固定資產投資平穩(wěn)增長,預計增幅在20%以上,預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤200億元以上,比上年增長88%,大口徑財政收入預計完成390億元,比上年增長32.21%,這樣的增長速度和效益在我省發(fā)展歷史上是少有的。
農村投資力度加大,農業(yè)和農村面貌變化越來越明顯。預計全年農村固定資產投資完成132億元,比上年增長33%。農業(yè)糧食產量克服嚴重自然災害,實現了穩(wěn)定增長的目標要求,總產量達到824.43萬噸,增長2.03%,是第四個連續(xù)豐收的年份。勞務輸出達580萬人次,實現勞務收入200多億元,有力地促進了農民收入的增加。
節(jié)能減排年度目標將全面完成
2007年,蘭州石化丙烯酸及酯項目、蘭鋁26萬噸擴能、酒鋼不銹鋼冷軋工程建成投產。依法淘汰了電石、鐵合金、小水泥、小軋鋼企業(yè)120戶,預計可以全面完成節(jié)能減排的年度目標任務。
新興產業(yè)培育實現了新突破,一個是啟動了振興裝備制造業(yè)行動計劃,電機、機床、石油鉆采等產業(yè)快速發(fā)展,另一個是提出了建設河西風電走廊,再造西部“陸上三峽”的戰(zhàn)略構想,相關建設規(guī)劃國家已批復。重大項目有序進行,寶雞至天水、天水至定西、平涼至定西高速公路建設進展良好,康臨、西長鳳高速公路開工,蘭青鐵路二線建設順利進行。石羊河流域重點治理規(guī)劃、甘南黃河上游重要水源補給功能區(qū)建設項目規(guī)劃已批復,應急項目啟動。
12件惠民實事全面完成
列入國家政策性破產的企業(yè)已達142戶,其中11戶已破產終結,涉及資產142億元、職工29萬人。成功合辦第101屆廣交會開幕式,圓滿舉辦第14屆蘭洽會。新組建了一批國家級、省級重點實驗室和工程技術研究中心,又有5個縣實現了“兩基”教育攻堅目標,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設進度和城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設。年初確定的為民辦的12件實事全面完成,特別是“四個全覆蓋”的實現使群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。預計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)者21.9萬人。
●2008年部署
明年生產總值增長11%
在談到明年工作時,陸浩指出,2008年是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,明年我省經濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,生產總值增長11%,實現年度節(jié)能減排的既定目標,居民消費價格水平漲幅略低于今年實際漲幅。著重把握好堅持服從大局、好中求快、統(tǒng)籌兼顧、改革開放、以人為本等五條原則。繼續(xù)推進新農村建設,強基礎、抓特色、保供給、增收入,大面積推廣全膜雙壟溝播技術,在沿黃灌區(qū)和水川區(qū)大力開展節(jié)水高效農業(yè),在加強農業(yè)基礎地位和增加農民收入方面取得更大進展。
明年為民再辦14件實事
明年將圍繞群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學、行路、飲水、住房、適用能源、社會保障等方面的實際困難,省委、省政府已確定了要辦的14件實事。這是我們對全省人民的鄭重承諾,要不折不扣地全部兌現。
要繼續(xù)解決好關系群眾切身利益的突出問題,認真落實中央關于提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、因價格上漲對低收入群眾的補助等各項政策措施,適時提高低保標準和最低工資標準。重點做好農民工、非公有制經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險工作。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。農村要將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。繼續(xù)完善貧困家庭學生就學的各項救助制度,要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題,加快健全廉租房制度,積極解決低收入群眾住房困難。
蘭渝鐵路明年上半年必須開建
繼續(xù)加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,對已開建的高速公路、引洮供水工程等重大基礎設施項目,要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度,保質量、保進度、保安全、保廉潔,對將要開建的項目,要抓緊前期工作,爭取早日開工,特別是蘭渝鐵路明年上半年必須開工建設。高度重視做好教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)設施、農村基礎設施、城鎮(zhèn)污水處理設施等方面的項目對接工作。
要扎實抓好石羊河流域綜合治理和張掖、敦煌的節(jié)水型社會建設試點工作,全面推進河西走廊的節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展。要突出蘭州、白銀等重點地區(qū)和河段的污染治理工作,不斷提高環(huán)境質量。同時,廣泛進行醒目的篩選和論證工作,確保盡快儲備一批好的后備大項目。
改造治理無望企業(yè)必須關閉
要圍繞深入實施振興裝備制造業(yè)行動計劃和建設石油化工基地、有色冶金新材料基地、特色農產品加工基地,支持企業(yè)有重點地引進高新技術和裝備,逐步淘汰落后的工藝和設備。要以新產品開發(fā)為切入點,著力加大自主創(chuàng)新力度。積極發(fā)展壯大服務業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現代物流、商務服務、咨詢評估等生產性服務業(yè)。繼續(xù)強化節(jié)能減排工作,全力抓好冶金、有色、煤炭等行業(yè)的三廢治理和煙氣脫硫。加快城鎮(zhèn)污水處理設施特別是管網的配套建設。對小水泥等“八小”行業(yè)的落后產能要堅決淘汰,對改造治理無望的企業(yè)必須下決心關閉。
繼續(xù)推進城鎮(zhèn)醫(yī)保試點
繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,明年國家將全面實施城鄉(xiāng)免費義務教育,并相應地提高義務教育公用經費和農村貧困家庭寄宿生生活費補助標準,我省將認真貫徹落實。明年將采取更加有力的措施,發(fā)展職業(yè)教育和勞動技能培訓,努力實現初中后、高中后學生都能直接接受基本的職業(yè)技能培訓。根據國家將出臺的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方案,我省將大幅度提高財政對參合農民的補助標準,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。
為紀念改革開放30周年,我省將繼續(xù)加大體制機制創(chuàng)新力度,進一步深化重點國有企業(yè)公司股份制改革,健全國有資產監(jiān)管體系,進一步完善所有制結構;繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革,不斷完善公共服務體制;繼續(xù)擴大對內對外開放,創(chuàng)建功能完善的發(fā)展園區(qū),不斷提高招商引資的實效。