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各地探索發(fā)展便捷普惠的社區(qū)服務——

安心托育 溫馨相伴(深閱讀)

本報記者 楊彥帆 姚雪青 洪秋婷 宋豪新
2024年06月13日07:56 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  核心閱讀

  數(shù)據(jù)顯示,我國有超過三成嬰幼兒家庭有托育需求。社區(qū)連著千家萬戶,是發(fā)展托育服務的重要平臺。優(yōu)先發(fā)展社區(qū)托育服務,有利于推動優(yōu)質普惠公共服務下基層、進社區(qū),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

 

  國家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國3歲以下的嬰幼兒約有3000萬,超過三成嬰幼兒家庭有托育需求!吧鐓^(qū)托育服務具有離家近、方便送、價格廉、信譽好等優(yōu)勢,是群眾極為需要的服務形式!眹倚l(wèi)生健康委相關負責人說。

  記者走訪江蘇無錫、廣東廣州、四川成都等第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市,了解進一步提升社區(qū)托育服務質量的探索。

  盤活資源,發(fā)展嵌入服務

  下午3點多,陽光正好。記者來到無錫市惠山區(qū)綠地世紀城小區(qū)的中心位置,只見一棟橙黃配色的二層小樓掩映在綠樹之間。透亮的落地窗里,午睡起來的孩子們正吃著點心。這里,就是惠南一社區(qū)綠地托育園。

  托育園負責人鄭海燕介紹,小區(qū)所在的惠南一社區(qū)常住人口3.7萬人,以雙職工家庭為主。為滿足社區(qū)居民的托育需求,對照綠色、節(jié)能、環(huán)保、安全等要求,社區(qū)聯(lián)合當?shù)叵嚓P部門層層篩查、多次比選,在3個社區(qū)物業(yè)用房點位中選定了場地——地理位置靠近小區(qū)中心、距離居民樓很近,方便家長接送;樓層是一到二層,方便小朋友日常生活。

  惠山區(qū)衛(wèi)生健康委法規(guī)和行政審批科工作人員王蕾介紹,街道免費提供公建配套用房,機構承諾低價運行、提供普惠服務,更多家庭可以很方便地在家門口享受到優(yōu)質的托育服務。

  2019年以來,惠山區(qū)積極開展“1+N”托育服務模式試點,即依托1個示范性托育機構,帶動N個嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)普惠托育分園(托育點)共同發(fā)展;菽弦簧鐓^(qū)綠地托育園就是典型的嵌入式托育園,為周邊居民提供嵌入式托育服務。

  據(jù)介紹,江蘇大力發(fā)展小區(qū)里的普惠托育,將托育服務納入社區(qū)公共服務體系,通過財政補貼、提供場地、減免租金、稅費優(yōu)惠等措施,鼓勵各類主體興辦托育機構。

  互助共育,精準對接供需

  廣州市黃埔區(qū)文沖街道文沖新村社區(qū)“向日葵親子小屋”剛開門,住在附近的朱女士就帶著女兒來到這里!靶″\姐,我家小寶需要臨時照看一下!薄皼]問題!庇H子小屋的“共享家長”陸錦釵笑著接過了孩子。

  這是廣州提升社區(qū)托育服務質量的一項探索!啊蚕砑议L’主要服務短期臨托,時間在半天內。孩子們可以在‘共享家長’的看護下做手工、看繪本、玩游戲。”親子小屋負責人陸玉金說,文沖新村社區(qū)以親子小屋為載體,積極探索社區(qū)互助式托育服務。“共享家長”需要經過初選、面試和育兒課程培訓后才能上崗。

  文沖街道社工服務站主任吳小榮說,為了精準對接供需,文沖街道開發(fā)了“育無憂”線上智能服務平臺,有臨時托育需求的家長可以在平臺上發(fā)單,有空閑的家長則可以接單,親子小屋的社工會與“共享家長”一起照看孩子;ブ灿罂色@得積分,兌換其他家政類服務。

  為更好支持社區(qū)托育服務,廣州著力加強專業(yè)人才培養(yǎng),指導相關院校強化專業(yè)及課程建設,支持有條件的市、區(qū)屬院校開展嬰幼兒托育等相關專業(yè)人才培養(yǎng)。目前,廣州17所技工院校開設了幼兒教育、護理、公共營養(yǎng)保健等專業(yè),相關專業(yè)在校生約6000人,并先后與30多家公司建立了穩(wěn)定的合作關系。

  據(jù)介紹,廣州持續(xù)提升基本公共服務水平,完善嬰幼兒照護設施,明確到2025年,全市100%的街(鎮(zhèn))建有公建民營普惠托育機構,各街(鎮(zhèn))60%的社區(qū)(村)設有社區(qū)托育點。

  規(guī)范服務,加強全程監(jiān)管

  走進成都市高新區(qū)錦城社區(qū)嬰幼兒之家,走廊兩邊貼滿了孩子們的照片,房間干凈敞亮!拔覀兣鋫淞吮S龁T、保健醫(yī)生等工作人員,主要為社區(qū)及周邊3歲以下幼兒提供全日制、半日制、臨時的托育服務!痹搵胗變褐邑撠熑怂纬杰幗榻B,錦城社區(qū)嬰幼兒之家是成都56家“蓉易托”社區(qū)智慧托育中心之一。

  成都建設“蓉易托”社區(qū)智慧托育中心,將社區(qū)托育服務納入社區(qū)治理,加強全程監(jiān)管,對具備條件的“蓉易托”社區(qū)智慧托育中心實行登記備案管理,對暫時達不到備案條件的,由示范性托育機構領辦或與其建立質量控制關系,進一步規(guī)范服務與管理。

  為鼓勵提升托育服務質量,成都整合多方力量,積極采取“公建民營”“民辦公助”等方式發(fā)展社區(qū)托育!叭匾淄小鄙鐓^(qū)智慧托育中心建設優(yōu)先納入中央、省級支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動項目,優(yōu)秀“蓉易托”社區(qū)智慧托育中心還能獲得獎補支持。

  下一步,國家衛(wèi)生健康委將指導支持各地各級衛(wèi)生健康部門密切配合發(fā)改、住建、民政等部門,積極申報社區(qū)托育服務建設項目,通過統(tǒng)籌資金渠道、加強政策支持、多渠道拓展設施建設場地空間、推進社會存量資源改造利用,大力推動托育服務延伸覆蓋更多社區(qū),讓更多群眾享受到“家門口”的優(yōu)質普惠托育服務。

 

  本期統(tǒng)籌:劉靜文

  《 人民日報 》( 2024年06月13日 04 版)

(責編:郝孟佳、李昉)

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